- б) распространяемая с помощью любых средств (средств массовой информации, транспортных средств и др.);
- в) о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях;
- г) которая предназначена для неопределенного круга лиц;
- д) целью которой является формирование или поддержание интереса к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям, начинаниям;
- е) которая в результате повышенного интереса к товарам, идеям, начинаниям способствует их реализации.
Основным законодательным актом, регулирующим отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, является Федеральный закон «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Он регулирует отношения, возникающие как на товарных, так и на финансовых рынках. Закон о рекламе не распространяется на политическую рекламу.
Требования к рекламе определенных видов товаров и услуг содержатся не только в Законе о рекламе, но и в других законах. Так, реклама лекарственных средств осуществляется в соответствии со ст. 16 Закона о рекламе и ст. 44 Федерального закона от 22 июня 1998 г. «О лекарственных средствах» Реклама пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 19 июля 1997 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Требования к рекламе на рынке ценных бумаг определены гл. 9 Федерального закона «О рынке ценных бумаг». Приказом МВД РФ от 7 июля 1998 г. № 410 утверждена о размещении и распространении наружной рекламы на транспортных средствах.
Реклама, нарушающая требования законодательства в отношении ее содержания, времени, места и способа распространения, неуместна. Закон содержит неполный перечень видов ненадлежащей рекламы и соответствующих знаков.
Недобросовестная реклама – это реклама, которая дискредитирует лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других лиц; порочит честь, достоинство, деловую репутацию конкурентов; злоупотребляет доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний и т.п.
Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения относительно различных характеристик, свойств, качеств товара; наличия его на рынке; возможности доставки, гарантийного ремонта и т.п.
Реклама как средство психологического воздействия
... на эмоциях и чувствах. Цели : 1. Рассмотреть рекламу как средство психологического воздействия на человека; 2. Приемы психологического воздействия и манипулирования (Гипноз, Внушение, Подражание, Заражение, Убеждение); 3. ... и, следовательно, ее основой является наука, которая занимается познанием и определением законов мышления. Наука эта, называемая психологией, учит нас понимать жизнь и чувства ...
Неэтичная реклама – это реклама, содержащая любого вида информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления: оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении:
расы,
национальности,
профессии,
социальной категории,
возрастной группы,
пола,
языка,
религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц.
Неэтичная реклама порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние; государственные или религиозные символы, национальную валюту.
Заведомо ложная реклама – такая, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.
Скрытая реклама — реклама, неосознанно влияющая на восприятие потребителя. Такая информация может присутствовать в программах, публикациях, которые официально не являются рекламой. Скрытая реклама может распространяться путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.
Приведем отдельные примеры ненадлежащей рекламы.
Одним из ярких примеров недобросовестной рекламы стала наружная реклама крекеров «Кириешки». Суть рекламы заключалась в плакате, на белом фоне которого были сухарики и кожура банана или апельсина, а слоган гласил: «Настоящие крекеры корочками не назовешь». Это заявление запятнало честь, достоинство и коммерческую репутацию конкурента «3 Scabs» и было снято с сайтов распространения буквально через месяц.
К недобросовестной рекламе также можно отнести пример судебного разбирательства с компанией «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) за утверждение «Плати только за последнюю» услуги «Джинс-Минута». Такое утверждение вводит потребителей в заблуждение, поскольку в объявлении отсутствует часть важной информации.
Пример недостоверной рекламы – реклама пива «ПИТ», а точнее, его упаковки. В телевизионной версии говорится, что пиво PIT благодаря своей упаковке обладает рядом свойств, которых нет у пива в другой пластиковой упаковке, в частности, защищено от воздействия ультрафиолетовых лучей. В этом и заключается недостоверность. Такую рекламу Министерство по антимонопольной политике (МАП) оштрафовала и сняла с эфира.
Примером неэтичной рекламы, вызвавшей много споров и судебных разбирательств с МАП, является реклама пива Тинькофф». Суть — это солнце, океан и роскошная яхта, на которой находятся две полуобнаженные девушки и молодой человек, обнимающий их. По мнению МАП, эта реклама провоцировала на групповой секс. По этим причинам было решено удалить это видео с телевидения.
К яркому примеру можно заведомо ложной рекламы отнести компании «Ридерз Дайджест», «Евро-Шоп» и «Пост-Шоп». Эти компании занимаются привлечением потребителей к разным розыгрышам.
Скрытая реклама широко распространена на телевидении, особенно в кино. Примеров множество. Например, в фильме «Окно» Джонни Депп курил только лишь «L&M», в фильме «Трасса 60» рекламируется «Pepsi Cola», в фильме «Послезавтра» герой ездит на машине марки «Honda» и так далее.
Реклама в предпринимательской деятельности
... исчерпывающая тема закона - защита потребителей от недобросовестной, ненадежной, неэтичной рекламной и рекламной деятельности и любой другой ненадлежащей деятельности. Реклама (в соответствии со ст.2 Закона) - это распространяемая в ... необходимо доводить до сведения потребителей, а также введена ответственность за нарушение права потребителей на информацию. С принятием этого закона у потребителей ...
Закон о рекламе предусматривает штрафные санкции и меры ответственности за различные нарушения при осуществлении рекламной деятельности. В этом случае рекламодатель несет ответственность за нарушения в части содержания рекламной информации, если не будет доказано, что нарушение произошло не по его вине. Рекламопроизводитель отвечает за оформление, производство, подготовку рекламы. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение закона в отношении времени, места и средств рекламы.
Государственным органом, в функции которого входит контроль за осуществлением рекламной деятельности, является МАП и его территориальные подразделения. Установив факт нарушения законодательства о рекламе, нарушитель обязан дать встречную рекламу.
Встречная реклама — это отрицание ненадлежащей рекламы, распространяемое с целью устранения вызванных ею последствий.
Согласно ст. 29 Закона О рекламе в случае установления факта нарушения законодательства РФ о рекламе нарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установленный МАП России (его территориальным органом), вынесшим решение об осуществлении контррекламы. При этом нарушитель несет расходы по контррекламе в полном объеме. Если контрреклама не осуществлена нарушителем в установленный срок, МАП России (его территориальный орган), принявший решение о проведении контррекламы, вправе принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы нарушителя до дня завершения распространения им контррекламы. В этом случае орган, принявший решение о полном или частичном приостановлении рекламы нарушителя, должен немедленно уведомить все стороны контрактов с нарушителем о производстве, размещении и распространении его рекламы.
Встречная реклама осуществляется с помощью тех же средств распространения, с использованием тех же характеристик продолжительности, местоположения и порядка, что и несоответствующая реклама, которую необходимо опровергнуть. Содержание контррекламы согласовывается с федеральным антимонопольным органом (его территориальным органом), который установил факт нарушения и принял соответствующее решение о его исправлении. В отдельных случаях по решению МАП России (его территориального органа), который принял решение о проведении контррекламы, допускается замена средства распространения, характеристик продолжительности, места и порядка осуществления контррекламы.
Существует два вида ответственности за нарушение законодательства о рекламе: гражданская и административная. Юридические лица или граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства РФ о рекламе несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Лица, права и интересы которых были нарушены в результате ненадлежащей рекламы, могут в суде требовать компенсации убытков, включая упущенную выгоду, компенсации морального ущерба, а также публичного отказа в несоответствующей рекламе. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы) влечет наложение административного штрафа в соответствии со ст. 14.3 КоАП РФ. Порядок рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе был утвержден приказом ГКАП РФ от 13 ноября 1995 г. № 147.
Дипломная работа рекламы как
... с проблемой отражения затрат на рекламу на соответствующих счетах и их учета при расчете налога на прибыль. Целью дипломной работы является изучение и анализ ... законодательства [29]. Надежная реклама содержит актуальную информацию о преимуществах, составе, стоимости и других характеристиках продукта, работы, услуги и организации производства. Общепринятого однозначного разделения рекламы на ...
Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине производителя рекламы или распространителя рекламы.
Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части дизайна, изготовления, подготовки рекламы.
Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающейся времени, места и средств рекламы.
По смыслу п. 3 ст. 31 Закона О рекламе сумма штрафа, уплаченная рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем в соответствии с комментируемой статьей КоАП, зачисляется в соответствующие бюджеты в следующем соотношении1:
40% – в федеральный бюджет;
60% – в бюджет субъекта Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель – рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель.
Уплата штрафа не освобождает рекламодателя, производителя рекламы или распространителя рекламы от выполнения приказа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или от исполнения решения о реализации встречной рекламы.
Рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель вправе обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания или решения МАП России (его территориального органа) в соответствии с законодательством РФ.
Подача указанного заявления не приостанавливает исполнение предписания или решения МАП России (его территориального органа), если судом или арбитражным судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения названных актов.
2. Задача
Компания обратилась в арбитражный суд с требованием признать недействительными решения и предписания антимонопольного органа. Решением было установлено, что компания как рекламодатель нарушила пункт 6 статьи 6 Закона о рекламе, что привело к демонстрации несовершеннолетних в опасной ситуации. В приказе о прекращении нарушения пункта предлагается прекратить распространение данного объявления.
Компания обжаловала постановление антимонопольного органа, сославшись на то, что данное нарушение было совершено по вине рекламодателя, и поэтому истец как рекламодатель не несет ответственности за его содержание.
Какое решение должен принять суд? Обоснуйте свое мнение.
В ст. 30 Закона о рекламе изложены дифференцированные условия привлечения виновных лиц к ответственности. Таким образом, рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части содержания информации, предоставленной для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине производителя рекламы или распространителя рекламы. В свою очередь, производитель рекламы несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части дизайна, производства и подготовки рекламы. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе с точки зрения времени, места и средств рекламы.
Особенности рекламы отдельных видов товаров и услуг
... создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине производителя рекламы или распространителя рекламы. Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части дизайна, изготовления, подготовки рекламы. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства ...
Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине производителя рекламы или распространителя рекламы.
Согласно ст. 21 Закона о рекламе рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель обязаны хранить материалы или их копии, содержащие рекламу, включая все вносимые в них последующие изменения, в течение года со дня последнего распространения рекламы. Следовательно, для принятия решения суд обязан запросить у рекламодателя соответствующие материалы и принять решение на основании их содержания.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
[Электронный ресурс]//URL: https://marketing.econlib.ru/kontrolnaya/ponyatie-i-vidyi-nenadlejaschey-reklamyi/
Кодекс об административных правонарушениях РФ.
Федеральный Закон «О рекламе».
Гогин А.А. Ответственность за нарушение ФЗ «О рекламе».// Право и политика. 2004. №5.
Постатейный комментарий Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расширенный с использованием материалов судебной практики./ Под ред. Агапова А.Б. – М., 2004.
1 Гогин А.А. Ответственность за нарушение ФЗ «О рекламе».// Право и политика. 2004. №5.
