Подавляющее большинство встало на путь реформирования национальных энергетических систем на основе рыночных принципов. Первая попытка реорганизации РАО ЕЭС была предпринята в 1997 году, но только 1 апреля 2003 г. новый закон об электроэнергетике России вступил в силу. Крупная российская компания приняла идеологию энергетической реформы, включая неизбежную конкуренцию в будущем. Ожидается, что грандиозные планы реформирования единой энергосистемы будут завершены в 2006 году путем ее ликвидации, разделения и создания гражданского энергетического рынка. Планируется создание конкурентной среды внутри всей энергосистемы — предприятий, генерирующих мощность и продающих энергию с формированием рыночных цен на электроэнергию и монопольной — ее передачи, транзита и оперативного управления диспетчеризацией.1
Реформа будет сопровождаться разделением и усилением регулирования естественных монополий — транспортировки и диспетчеризации электроэнергии.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:2
разделение генерации, транспорта и диспетчеризации, сбыта, вспомогательных производств, что приведет к усилению прозрачности энергетических предприятий, входящих в холдинг и РАО «ЕЭС России» в целом, решит проблему внутреннего перекрестного субсидирования по видам деятельности, создаст предпосылки к созданию эффективных, ориентированных на рынок производств;
— внедрение рыночных принципов организации производства и потребления электроэнергии, создающих предпосылки к возникновению личной заинтересованности руководителей предприятий энергетики, росте прибыли, снижению издержек. Конкуренция на рынке также заставит сбытовые компании бороться за потребителей и обеспечивать бесперебойные поставки тепла и электроэнергии.
создание четких правил функционирования рынков электроэнергии и услуг в конкурентных сегментах сектора, что создаст баланс интересов участников рынка, открывающий путь к взаимному развитию на пользу потребителям.
установление тарифов на передачу электроэнергии и платы за общесистемные услуги;
- обеспечение недискриминационного доступа к сетям всех участников рынка;
- проведения научной и технической политики, направленной на обновление технологий и оборудования на современной технологической основе.
Основными направлениями реформирования электроэнергетики являются разработка модели функционирования рынка, формирование рыночной инфраструктуры и системы доступа к ней для участников рынка, а также организация прямых участников рынка. Разработка модели функционирования рынка включает создание торговых правил и правил технического функционирования рынка. Формирование рыночной инфраструктуры предполагает формирование Федеральной сетевой компании, администратора торговой системы и системного оператора. Участниками рынка являются Генерирующие и Сбытовые компании.
Международный рынок услуг и условия его формирования
... более уверенно развиваются информационные и консалтинговые услуги. 1. 2 Условия формирования международного рынка услуг Возникновению и развитию рынка услуг логически и исторически предшествовало развитие мирового рынка товаров. Рост внешней торговли, серьезная конкуренция ...
В 1999-2000 годах были созданы специализированные сбытовые подразделения во всех дочерних компаниях РАО ЕЭС (около 100 энергетических компаний).
До этого в большинстве компаний сбытовых подразделений не было. Сбытом либо факультативно занимались сетевые подразделения, которые по роду своей деятельности контактировали с потребителями, либо сбыт был отдан на откуп внешним (для РАО) структурам. В меньшей части компаний были коммерческие подразделения, но они выполняли исключительно технические функции.3
Создание единой сбытовой «Межрегионгаза» в системе «Газпрома») было признано нецелесообразным: из-за крайне большого числа потребителей (несколько миллионов): она могла стать неэффективной, или того хуже — неуправляемой. Таким образом, были поставлены и решены задачи по созданию сбытовых подразделений в энергокомпаниях, внедрению в них единого стандарта деятельности и обучению кадров для этих подразделений. Руководитель энергосбыта имеет ранг заместителя генерального директора (в ряде компаний — первого заместителя).
Для координации работы сбытовых подразделений создана система контролинга, которая основывается на регулярно собираемых данных (в том числе по базе наиболее крупных и опасных, с точки зрения влияния на энергосистему, потребителей).
также была создана система аудита продаж энергии, направленная на выявление и предотвращение злоупотреблений. Стандарт, разработанный РАО «ЕЭС России», строго определяет круг финансовых активов, которые могут быть приняты к оплате. Нарушение этих стандартов считается злоупотреблением и может привести к расторжению контракта с директором или менеджером по продажам.
Семь представительств РАО работают с коммерческими подразделениями энергокомпаний, которые совпадают с объединенными энергосистемами. В настоящее время менеджеры РАО в основном работают с коммерческими подразделениями в представительствах.
1. Особенности энергетики и ее продукции
Для того, чтобы исследовать особенности рынка энергетического товара, прежде всего необходимо определить границы этого рынка, т. е. область товаров, которую можно отнести к рассматриваемому рынку. Товарный рынок — это наименьший набор товаров, который, по мнению покупателя, можно заменить, когда цены вырастут на небольшой процент в ближайшем будущем. Анализируя рыночную конъюнктуру, можно сказать, что на рынке энергетического товара, включающего в себя как первичные энергоносители, так и вторичные виды энергии, электроэнергия стоит абсолютно обособленно из-за своей универсальности и практически не может быть заменена другими товарами даже при значительном изменении цены в долгосрочном периоде.
Следовательно, можно сказать, что на энергетическом товарном рынке в широком смысле слова (включающем и энергоносители) можно выделить товарный рынок энергетического производства как рынок вторичной энергии, производимой энергопредприятиями, и которая может преобразовываться непосредственно в другие виды энергии и тем самым удовлетворять потребности покупателей.
Маркетинговые исследования рынка лечебно-косметических товаров
... рынке, понять уровень его популярности у потребителя, проверить соответствие товара современным требованиям. Объектом исследования является рынок лечебно- косметических средств (ЛКС) на российском и локальном уровне. Информационной основой для написания данной курсовой работы ...
Эластичность энергетического продукта намного меньше единицы, что позволяет классифицировать электричество как неэластичный продукт.
Особенности энергетического рынка (механизма, сводящего вместе покупателей и продавцов энергетического товара) определяются технологическими особенностями отрасли. Можно выделить несколько основных моментов.
1. Производством энергетических товаров занимаются энергетические предприятия (электростанции), которые могут распределять свою продукцию только по электрическим и тепловым сетям. Это позволяет достаточно точно определить территориальные границы рынка, обслуживаемого данной компанией, с одной стороны, а с другой — ограничивает потребителей в выборе поставщиков продукции. В настоящее время энергосистема России характеризуется достаточно развитыми региональными энергосистемами с относительно слабыми связями между ними.
2. Энергетические компании, как правило, не являются отдельными независимыми субъектами рынка. Это связано с высокими и жесткими требованиями к качеству энергопродуктов и надежности энергоснабжения. Происходит объединение энергетических предприятий в системе, величина которых определяется функциями, которые должна выполнять энергосистема (составление и контроль балансов, разработка методики определения тарифов, заключение договоров, доведение энергии до конечного потребителя и др.).
3. Непрерывность производственного процесса и совпадение во времени процессов производства и потребления требуют их согласования и регулирования. Это приводит к существованию регулирующего центра, даже в масштабах есть существенное несоответствие между имеющимися энергоресурсами и объемами потребления.
4. Государственное значение энергетического сектора, его существование и развитие имеют национальное и оборонное значение. Для этого необходима организация договорных форм отношений между продавцами и потребителями, которые проходили бы по регулируемой и контролируемой схеме в несколько этапов.
5. Социальная значимость энергетического сектора требует рыночного регулирования с точки зрения предложения товаров и цен государством.
6. Существенное влияние энергетического сектора на окружающую среду определяется государственным контролем в области технологий, реализацией инвестиционной политики с целью технологического перевооружения самих энергокомпаний и внедрением энергосбережения технологии среди потребителей.
Вышеупомянутые характеристики рынка энергопродуктов требуют разработки специальной маркетинговой системы для энергетических компаний.
При этом следует учитывать, что маркетинг в электроэнергетике существенно отличается от маркетинга в других секторах национальной экономики, что связано с технологическими и экономическими характеристиками электроэнергетики.
С этой точки зрения можно отметить по крайней мере особенности электроэнергетики и ее продукции:
Спрос на электроэнергию, тепловую энергию в решающей мере определяется факторами:
- экономической динамикой об изучении спроса которых идет речь;
- эффективностью и темпами электрификации народного хозяйства, т.е. эффективностью и темпами внедрения электротехнологий;
- энергетической эффективностью использования электрической и также тепловой энергии. Для роста этой эффективности имеются крупные резервы.
Динамика и уровень спроса на электроэнергию регионе, пожалуй, как ни на один другой товар, являются зеркалом экономического роста, отражают уровень и темпы научно-технического прогресса и уже теперь стали одной из важных косвенных характеристик качества жизни. Поэтому маркетинг в электроэнергетике имеет особое значение не только для отрасли, но и для экономики региона в целом.
Маркетинговые исследования рынка коммунальных услуг (на материалах ЖКХ Алматы)
... маркетинга (в случае, если сегмент достаточно емкий и характеризуется особыми требованиями). Маркетинговые исследования могут проводиться для определения необходимости направлений развития торговой сети МО (потребительского рынка). ... и формализованным методом. Стратегия маркетинга заключается в выборе вариантов работы с целевыми сегментами: 1. Недифференцированный маркетинг охватывает широкий круг ...
Производство и потребление электроэнергии (и в большой степени тепловой энергии) совпадают во времени, и эту продукцию по крайней мере в сколько-нибудь значительных количествах нельзя произвести и закупить впрок, например, в ожидании улучшения конъюнктуры, увеличения тарифов на электроэнергию или перебоев в энергоснабжении. Отсюда необходимость высокой точности прогнозов спроса, особенно с учетом высокой временной интенсивности, а также капиталоемкости отрасли, которая в 3-4 раза превышает среднюю капиталоемкость экономики сборной России. Завышение спроса приводит к омертвлению крупных инвестиций, его занижение может быть связано с большими убытками для энергоснабжающих предприятий, тем более, что на обслуживаемой ими территории они не должны иметь право отказывать потребителю в присоединении к центрам питания или увеличении потребляемой энергии и мощности.
Качество электричества, если оно соответствует существующим стандартам, не может быть улучшено, в отличие от других продуктов и товаров. Ограничены возможности улучшения качества и тепловой энергии (более точное выдерживание «стандартных» или договорных параметров: температуры и давления).
Это означает, что в принципе конкуренция между производителями электроэнергии и тепла может возникать только из-за разницы в стоимости производства энергии и ее поставки по более низким ценам.
Поэтому в электроэнергетике продукт особого типа, который пользуется спросом, — это не только электрическая и тепловая энергия, но и мощность. Это означает, что объектом маркетинга является режим потребления электрической и тепловой энергии в целом: в суточном, недельном и сезонном (годовом) аспектах.
Технические и экономические возможности передачи энергии на большие расстояния ограничены: максимальный радиус передачи тепловой энергии в виде пара 3—5 км, в виде горячей воды 10—15 км, при определенных, еще не вполне освоенных технических решениях 25—30 км. Массовая коммерческая передача электроэнергии на расстояние более 1000 км создает серьезные экономические проблемы для электротехники. Все это ограничивает возможности экспорта — импорта энергии.
В современных условиях энергетическая система (ПОЭЭ) обладает естественной монополией на энергоснабжение обслуживаемой территории. Эта монополия может быть нарушена только частично, если законом запретить потребителям строить относительно небольшие индивидуальные системы энергоснабжения и обязать PSEE покупать у них избыточную энергию, по крайней мере, по средним ценам. Наличие монополии также является фактором, препятствующим конкурентной борьбе за сбыт продукции, т. е. борьбе, которая будет иметь место в других отраслях хозяйства.
Естественная монополия объективно ведет к необходимости государственного регулирования цен на электрическую и тепловую энергию.
Организация сбыта и дистрибуции товаров
... тема, выбранная для дипломной работы, очень актуальна. Цель работы: изучить организацию сбыта и дистрибуции товаров. Задачи нашей работы: 1. изучить теоретические аспекты организации сбыта и дистрибуции ... продаваемых товаров по цене, объемам закупок, срокам доставки и концентрации потребителей. Следовательно, выбранная стратегия продажи товаров может включать прямые или многоуровневые ...
В условиях естественной монополии отрасли рынок электроэнергии и в большой мере тепла не является так называемым «рынком продавца», где более активны покупатели (по крайней мере, в недефицитных энергосистемах), и не является «рынком покупателя», где активным является продавец. Это рынок особого вида, где продавец и покупатели вынуждены быть партнерами не только в процессе купли—продажи энергии, но и в выявлении закономерностей спроса на нее.
2. Необходимость и особенности маркетинга
в электроэнергетике
Потребность в маркетинге в рыночной экономике обусловлена наличием конкуренции на рынке — это основной составляющий фактор рынка. Часто утверждают, что маркетинг не нужен в электроэнергетическом секторе, который в настоящее время является высоко монополизированной отраслью. Однако в экономике, основанной на рыночных отношениях, нет абсолютно монополистических рынков.
Говоря о монополии в электроэнергетике, можно выделить два типа монополии: монополия энергоснабжающей организации и монополия на электроэнергию как энергоноситель. Монополия электроэнергии как энергоносителя существует в таких сферах как: освещение, подавляющая часть стационарных процессов в промышленности, мелкомоторная силовая нагрузка в домашнем хозяйстве и в сфере услуг (аппараты и электроприборы), информация и связь, а также электротехнологии. В тоже время в тепловых процессах электроэнергия испытывает со стороны других электроносителей – прежде всего газа, при этом в течение времени потребитель имеет возможность перейти с электроэнергии на другой энергоноситель (например, заменить электропечи газовыми печами).
Последнее можно рассматривать как одно из наиболее очевидных проявлений межотраслевой конкуренции в электроснабжении, поэтому в ряду важных задач маркетинга в электроэнергетике должно стать определение принципов электрификации и пропаганда новых направлений в использовании электроэнергии.
Другой аспект межотраслевой конкуренции в энергоснабжении связан с тем, что электроснабжающая компания, в лице АО-энерго, является абсолютным монополистом, чаще всего, только по отношению к мелким и средним потребителям (коммунально-бытовое хозяйство, сфера услуг, малые предприятия и т.д.).
Крупные потребители на свободном рынке оборудования, материалов и рабочей силы могут, если им это выгодно, создавать собственные источники электроэнергии и тепла: промышленные ТЭЦ и котельные. Примеров тому достаточно, как в России, так и за рубежом. В среднем на долю вырабатываемой промышленной энергии по данным ООН приходится до 7% потребления электроэнергии.
Следовательно, отрасль «Электроэнергетика» будет развиваться в рыночных условиях, испытывая конкуренцию со стороны своего рода «внутренней энергии» из энергоемких производств.
Развитие оптового рынка энергии и мощности в России, появление возможности у различных производителей (крупных ГЭС, ГРЭС, избыточных АО-энерго, АЭС и прочие) предлагать свой товар на оптовый рынок порождает уже внутриотраслевую конкуренцию. Кроме того, крупные потребители могут выходить на оптовый рынок. В результате создается конкуренция как между производителями за поставки на оптовый рынок, так и между покупателями электроэнергии за поставки с оптового рынка.
(Анализ современного потребителя рынка недвижимости)
... По окончании курсовой работы делаются выводы по результатам маркетинговых исследований современного потребителя рынка недвижимости. Готовых рецептов достижения успеха в бизнесе нет, тем интереснее рассматривать примеры успешной рыночной деятельности. На современном рынке недвижимости России немало ...
Следовательно, маркетинг в электроэнергетике необходим, но он, несомненно, имеет свои особенности, связанные с производством и потреблением товара — электроэнергии.
Главной особенностью производства электроэнергии является ее неразрывная связь с потреблением, что создает проблему использования генерирующих мощностей. В этих условиях, усугубленных неравномерностью электропотребления, энергоснабжающая компания (АО-энерго) заинтересована не в максимальном, а в оптимальном производстве энергии, т.е. в обеспечении заявленной мощности с учетом необходимости иметь оперативный резерв, осуществлять ремонт оборудования и т.д. Следовательно, рыночные отношения в электроэнергетике должны быть основаны на продаже не столько энергии, сколько мощности, т.е. права присоединения к сети. При этом АО-энерго заинтересовано в оптимизации отношений с потребителями таким образом, чтобы не нести чрезмерных затрат на создание недостаточно загруженных мощностей. Как известно, основным средством такой оптимизации является тарифная политика: разработка тарифов, максимально гармонизирующих интересы энергоснабжающей организации и ее потребителей.
Кроме того, поскольку режимы работы потребителей электроэнергии и эффективность ее использования в зависимости от условий и процессов существенно различаются, для оптимизации потребления электроэнергии необходима глубокая дифференциация тарифов на электроэнергию. С изменением условий система тарифов на электроэнергию должна периодически, т.е. по сути непрерывно совершенствоваться. То обстоятельство, что в электроэнергетике тарифы, т.е. ценовые факторы, играют значительно более важную роль, чем в других отраслях (ввиду достаточной однородности продукции отрасли), является важной особенностью маркетинга в электроэнергетике.
Как известно, экономика большинства энергоснабжающих организаций (АО-энерго) определяется сравнительно небольшим количеством крупных (прежде всего промышленных) потребителей электроэнергии, на долю которых обычно падает большая часть ее суммарного потребления. В связи с этим необходимо развивать такое маркетинговое направление в электроэнергетике, как постоянная индивидуальная работа с каждым отдельным крупным потребителем, с целью взаимного согласования интересов АО-энерго и потребителя и организации их экономических отношений. само собой разумеется, что такая «индивидуальная» работа с каждым крупным потребителем, не приводящая к ценовой дискриминации других потребителей, также должна рассматриваться как одна из важнейших характеристик маркетинга в энергетике.
Своеобразием маркетинговой деятельности в электроэнергетике является и то, что энергоснабжающая организация осуществляет контроль за использованием электроэнергии у потребителей, причем не столько с целью энергосбережения у потребителя и снижения тем самым его расходов, сколько с собственной целью — оптимизации использования установленной мощности. Ввод мощностей сегодня намного дороже энергосберегающих мероприятий, поэтому энергокомпании контролируют, а иногда и консультируют потребителей по организации наиболее эффективного энергопотребления.
Такой функции маркетинга – контроля за правильностью потребления продукции — в других отраслях обычно нет.
Работа электроснабжающих организаций на оптовом рынке (ФОРЭМ) также порождает особую маркетинговую деятельность. Ряд электроснабжающих организаций (АО-энерго) дефицитны и вынуждены покупать мощность и энергию с оптового рынка. С другой стороны, небольшая часть АО-энерго является избыточной и вместе с энергокомпаниями, созданными на базе крупных станций, поставляет энергию и мощность на оптовый рынок. В этом случае существует множество вариантов организации межсистемных потоков, которые необходимо оптимизировать. Подготовка и заключение контрактов на ФОРЭМ также следует рассматривать как маркетинговую деятельность в энергетическом секторе.
Диплом имидж россии в международном туризме
... имиджа страны; Раскрыть способы продвижения имиджа государства; Раскрыть историю формирования имиджа России; Раскрывает особенности позиционирования России на международном уровне. Объект исследования - имидж России ... массовой информации в системе социального управления современной России», А. Цуладзе «Формирование имиджа политика в России». 1. ФОРМИРОВАНИЕ ИМИДЖА СТРАНЫ, .1 Имидж страны и ...
Не менее уникальным видом деятельности в области маркетинга можно считать организацию отношений с поставщиками, в частности топлива. Это относится, в первую очередь, к поставщикам твердого и жидкого топлива (уголь, промпродукт, мазут), применительно к которым существует возможность выбора поставщиков, согласования цен, условий поставки и т.д. Сюда же относятся и вопросы претензионной работы по топливу. Учитывая важность закупок топлива для электроэнергетики, эта работа должна находиться под прямым контролем руководства АО-энерго, что отличает ее от обычной маркетинговой деятельности покупателя.
В условиях неплатежей и поиска новых форм оплаты и способов оплаты маркетинговые исследования, проводимые АО-энерго, помимо вышеперечисленного, способствуют выбору форм оплаты за потребленную энергию и мощность, приемлемая для поставщиков и потребителей. Учитывая универсальность электроэнергии, этот вид маркетинговой деятельности набирает обороты, охватывая потребителей во всех секторах экономики, что само по себе уже является особенностью.
Рассмотренные выше характеристики характеризуют операционный маркетинг, однако необходимость перспективного маркетинга АО-энерго очевидна.
В самом общем виде перспективный маркетинг опирается на прогноз электропотребления (в свете перспектив электрификации) и оценку энергоресурсов региона. При этом, если принято решение обеспечить рост энергопотребления в регионе за счет создания в АО-энерго новых генерирующих мощностей, возникает необходимость решения ряда проблем, которые следует рассматривать как маркетинговые.
3. Функции и организационные энергосбытовых подразделений
На энергосбытовые подразделения энергокомпаний возлагаются основные функции:4
обеспечение выполнения плана по реализации выпускаемой продукции;
- заключение договоров на энергоснабжение, учет отпуска энергии, оформление платежных документов и контроль оплаты за поставленные энергоресурсы;
- взыскание дебиторской задолженности;
- ведение отчетности по отпуску и реализации электрической и тепловой энергии;
- документальное оформление и проведение ограничения и отключения потребителей-неплателыциков за дебиторскую задолженность;
- юридическое обеспечение энергосбытовой деятельности.
Основными условиями эффективного осуществления указанных функций являются регулярное проведение маркетинговых исследований, создание систем коммерческого и технического учета энергопотребления и совершенствование контрактных отношений.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ БРЕНДИНГ В РОССИИ: ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ
... полученные данные. Научная новизна работы. Новизна данной дипломной работы заключается в новом взгляде на проблематику развития феномена брендинга регионов в России и на существующие кейсы, ... и градостроительством, является известным специалистом по брендингу и маркетингу территорий. В своих монографиях «Маркетинг территорий» и «Брендинг территорий» он рассматривает эти процессы применительно к ...
В каждой энергокомпании с вертикально-интегрированной внедрены разные системы управления сбытом. Среди них можно выделить три основных варианта.
централизованной системе управления сбытом
децентрализованной системе сбыта
Комбинированная система управления сбытом
По мере формирования конкурентных розничных рынков энергии и создания независимых энергосбытовых компаний, вероятно, будут иметь место различные комбинации схем организации сбыта.
Так, на начальном этапе реструктуризации электроэнергетики может быть peaлизована холдинговая форма региональных АО-энерго. При этом создаются дочерние акционерные компании по отдельным сферам деятельности, в том числе и энергосбытовая. В другом варианте сбыт сосредоточивается в соответствующем подразделении дочерней электросетевой (распределительной) компании с обязательным разделением учета по видам деятельности. Могут применяться и иные схемы организации.
Появление на региональных розничных рынках независимых торговцев электроэнергией, в прошлом не связанных с энергоснабжающими организациями, требует придания компаниям, создаваемым на базе энергосбытов АО-энерго или электросетевым компаниям, выполняющим сбытовые функции, статуса «гарантирующего поставщика».
Гарантирующему поставщику вменяется в обязанность принимать на обслуживание всех имеющихся в регионе потребителей (по их желанию), в том числе и малопривлекательных для независимых энергосбытовых компаний (население, бюджетные организации, мелкомоторная нагрузка).
Таким образом, гарантирующий поставщик должен продавать электроэнергию в регулируемом секторе рынка по установленным ценам потребителям, не имеющим на данном этапе возможностей свободного выбора поставщика. Тем не менее компания — гарантирующий поставщик может работать и в конкурентном секторе потребительского рынка, вступая там в соревнование с независимыми энсргосбытовыми компаниями.
В перспективе по мере расширения конкурентного рынка с массовым выходом на него маломощных потребителей гарантирующие поставщики постепенно будут преобразовываться также в независимые энергосбытовые компании.
4. Организация потребительских рынков электроэнергии
Вся электроэнергия, потребляемая в России, в конечном итоге продается через потребительские (региональные) рынки по распределительным сетям АО-энерго. Потребительские рынки представляют собой куплю-продажу электроэнергии на территории отдельных субъектов РФ. Организатором потребительского рынка является АО-энерго, расположенное на территории этого субъекта РФ.
В соответствии с существующей организацией оптового и потребительских рынков весь объем электроэнергии, произведенной на электростанциях РАО «ЕЭС России» и АЭС, поставляется на ФОРЭМ и затем отпускается дефицитным АО-энерго, которые в этом случае выступают в качестве покупателей электроэнергии с оптового рынка. Электростанции оптового рынка производят только 30 % электроэнергии, потребляемой в России, остальные же 70 % электроэнергии вырабатываются на электростанциях региональных АО-энерго.5
Региональные АО-энерго имеют в своей собственности электростанции и распределительные сети, которые охватывают территорию соответствующего субъекта РФ и доходят до каждого потребителя. Предприятия АО-энерго (электростанции и распределительные электрические сети) являются технологической основой функционирования потребительских (региональных) рынков электроэнергии в России. Поэтому АО-энерго имеют право, установленное Гражданским кодексом РФ, заключать с потребителями прямые (двусторонние) договоры на электроснабжение. Таким образом, конечные потребители электроэнергии прикреплены к своей энергоснабжающей организации — АО-энерго, которая по принадлежащим ей распределительным электрическим сетям монопольно обеспечивает их электроэнергией.
Маркетинг имиджа территорий
... в том числе по категориям потребителей: электроэнергия, отпущенная различным категориям потребителей 112,4 107,0 ... схема градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики, схемы территориального ... -экономического развития муниципальных образований, стратегии развития отдельных секторов экономики. ... и продвижение образа, бренда России и территориальных брендов регионов ...
Используя свое положение, АО-энерго не допускает независимых производителей электроэнергии к обслуживанию конечных потребителей. Этому способствует и Гражданский кодекс РФ, фактически запрещающий заключать договор на энергоснабжение с энергоснабжающей организацией, не имеющей собственных распределительных сетей. Передача электроэнергии по распределительным сетям не выделена в Гражданском кодексе РФ в отдельный вид услуг, и поэтому на него не устанавливаются отдельные тарифы. Таким образом, территория субъекта РФ оказалась закрытой для конкуренции. В результате такого построения потребительских рынков электроэнергии другие производители электроэнергии (в частности, АЭС и отдельные электростанции) не могут продавать свою электроэнергию непосредственно потребителю, заключив с ним договор энергоснабжения.
5. Региональные акционерные общества энергетики
и электрификации
Как уже было сказано, региональные акционерные общества энергетики и электрификации (АО-энерго) обслуживают непосредственно всех потребителей электрической и тепловой энергии на территории соответствующего субъекта РФ, заключая с ними прямые договоры энергоснабжения. Иными словами, за каждым АО-энерго закреплена территория соответствующей республики, края, области, на территории которой это АО-энерго расположено. Так, АО «Иркутскэнерго» несет полную ответственность за энергоснабжение потребителей, расположенных на территории Иркутской области, АО «Томскэнерго» — за энергоснабжение потребителей на территории Томской области и т. д.
АО-энерго владеют электростанциями, которые не вошли в состав РАО «ЕЭС России» и расположены на территории, обслуживаемой этим АО-энерго (как правило, это средние и небольшие электростанции).
Все ГЭЦ, вырабатывающие наряду с электроэнергией и тепловую энергию, также входят в состав АО-энерго, которые являются также собственниками воздушных и кабельных линий напряжением 6—220 кВ и некоторых ЛЭП напряжением 330 кВ. Обслуживание электрических сетей, принадлежащих РАО «ЕЭС России» и проходящих по территории субъекта РФ, осуществляется предприятиями электрических сетей — подразделениями РАО «ЕЭС России» или персоналом региональных АО-энерго на условиях договора аренды с РАО «ЕЭС России».
Из-за противодействия со стороны некоторых субъектов РФ, которые обладают частью властных полномочий на своей территории, не удалось полностью осуществить все предусмотренные меры по акционированию и приватизации электроэнергетики. Так, производственное объединение энергетики и электрификации (ПОЭиЭ) «Татэнерго» вообще не было приватизировано (осталось в полной государственной собственности Республики Татарстан), а АО «Иркутскэнерго» не передало в федеральную собственность часть государственных акций АО «Иркутскэнерго», как этого требовал Указ Президента РФ № 923 (полный государственный пакет акций АО «Иркутскэнерго» составляет 40 %).
Кроме того, Братская, Усть-Илимская и Иркутская ГЭС, а также межсистемные ЛЭП, проходящие по территории Иркутской области, были переданы в уставный капитал АО «Иркутскэнерго», а не в уставный капитал РАО «ЕЭС России». Электростанции, которые вошли в состав АО-энерго, не участвуют в конкурентной торговле электроэнергией на ФОРЭМ, а продают электроэнергию непосредственно на потребительский рынок.
Общая установленная мощность АО-энерго составляет около 110 млн кВт. Недостающую электроэнергию АО-энерго покупают с оптового рынка, а избыточную электроэнергию продают на оптовый рынок по утверждаемым ФЭК тарифам.
акционерного капитала каждого АО-энерго примерно одинакова. Акциями АО-энерго владеют государство (федеральный пакет акций и пакет акций субъекта РФ), трудовые коллективы самого АО-энерго, юридические лица и иностранные держатели акций. При этом РАО «ЕЭС России», как правило, выступает основным акционером АО-энерго — держателем контрольного (федерального) пакета акций АО-энерго. В советы директоров АО-энерго входят сотрудники РАО «ЕЭС России» в количестве, пропорциональном доле акций АО-энерго, которые принадлежат РАО «ЕЭС России».
6. Противоречия, возникающие при работе оптового
и потребительского рынков электроэнергии
В результате проведения реформ в России созданы два уровня продажи электроэнергии — уровень оптового рынка и уровень потребительских рынков. Разделение всех электростанций России на электростанции, поставляющие электроэнергию отдельно на ФОРЭМ и электростанции, работающие непосредственно на потребительских рынках, привело К тому, что эти хозяйствующие субъекты работают несогласованно. При этом отсутствует централизованное экономическое распределение нагрузки между электростанциями обоих уровней.
Федеральный подход к реформированию электроэнергетики, который проводится Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти (министерствами и ФЭК России), заключается в том, чтобы максимально увеличить продажу электроэнергии через ФОРЭМ и усилить государственный (федеральный) контроль над деятельностью ФОРЭМ, РАО «ЕЭС России» и региональных АО-энерго.
Региональный же подход, проводимый главами исполнительной власти субъектов РФ (президентами республик и губернаторами краев и областей) и руководством АО-энерго, состоит в как можно большем расширении их собственных прав в отношении контроля над деятельностью АО-энерго. При этом со стороны глав исполнительной власти субъектов РФ постоянно осуществляются шаги в направлении передачи электростанций, работающих на ФОРЭМ и расположенных на террито рии субъекта РФ, в управление соответствующего АО-энерго или пере дачи акций электростанций РАО «ЕЭС России» в управление глав исполнительной власти субъектов РФ.
При сложившемся порядке торговли электрической энергией объек тивно возникают противоречия между электростанциями, продающими электроэнергию на ФОРЭМ, и АО-энерго, поставляющими электроэнер гию непосредственно на потребительские (розничные) рынки. Укажем основные противоречия.
1. В АО-энерго, на территории которого расположены крупные ГЭС с дешевой электроэнергией, как например в АО «Иркутскэнерго», потребителям невыгодно покупать электроэнергию через ФОРЭМ, поскольку тариф на ФОРЭМ более высокий из-за его усреднения по всем электростанциям — субъектам ФОРЭМ этой энергозоны. Поэтому такие потребители стараются обойти ФОРЭМ и купить электроэнергию по более низкому тарифу на розничном рынке непосредственно у АО-энерго. Так, Братская, Усть-Илимская и Иркутская ГЭС с общим годовым производством электроэнергии до 50 млн кВт•ч продают ее не на ФОРЭМ, а непосредственно на розничный рынок Иркутской области. По этой же причине в составе других АО-энерго также остались работать наиболее экономичные крупные электростанции на газе —