Правовое регулирование рекламной деятельности в РФ

метки: Рекламный, Деятельность, Реклама, Регулирование, Правовой, Закон, Товар, Услуга

Сегодня реклама фактически стала постоянным спутником жизни большинства современных людей, и можно сказать, что она стала частью жизни общества.

Однако в контексте данного постановления можно выделить одну из основных проблем правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации. Так, если рекламодатель, заказчик рекламы, использует все возможные средства для достижения собственной цели — привлечения внимания потребителя, — то в этом случае потребитель занимает уязвимое положение и рискует стать жертвой рекламы, поддаться влиянию заинтересованной стороны.

В то же время если попробовать лишить заказчика рекламы такого эффективного способа связи с потребителем, то он лишится надобности в совершенствовании уже существующих товаров и вынужден будет создавать новые, увеличивая, таким образом, собственные расходы и нанося вред окружающей среде. Следовательно, можно навредить естественному развитию рыночных отношений.

Следовательно, государство вынуждено искать баланс между двумя движущими силами рынка, гарантируя безопасность потребителя и выгоду заинтересованной стороны.

Стоит отметить, что само понятие «реклама» в последние годы стало довольно востребованным и часто употребляемым не только в средствах массовой информации, но и в повседневной жизни, а также стало вызывать определенные ассоциации в экономической, политической, социальной и культурной сферах.

Слово «реклама» было заимствовано во второй половине 19 века из французского языка, где recame восходит к латинскому reclamare — «крик, крик, зов».

Первоначально реклама была устной. Купцы из Древнего Египта и Древней Греции не просто приглашали покупателей, но и сочиняли песни и стихи, восхваляющие качество продаваемых товаров, привлекающие внимание прохожих. С 1593 г. стала распространяться и письменная реклама: считается, что именно в этом году появилась первая рекламная афиша. В 1611 г. берет начало развитие рекламного бизнеса: в Лондоне открывается первое рекламное бюро.

В России первые рекламные объявления появились в петровских «Ведомостях» (№ 2, 1719 г.).

XXв. «затормозил» развитие русской рекламы — политико-экономическая система советского государства не нуждалась в ее услугах. Вновь реклама в нашей стране появилась лишь в 90-е годы прошлого века.

Рекламная деятельность в современной России стремительно развивается, и само понятие «реклама» заключает в себе более широкий и многогранный смысл, чем раньше. Реклама стала неотъемлемой частью нашей повседневной жизни, поэтому реклама является наиболее быстрорастущим видом бизнеса на рынке и, как следствие, требует систематического обновления правовых норм.

Место и роль рекламы в бизнесе

... жизни Реклама подлинного продукта была плохо представлена ​​из-за продолжающейся нехватки товаров в первые дни рыночной экономики. В то же время появление рекламы в СМИ стало началом естественного формирования в ... только средство предоставления потребителю высококачественных товаров и услуг. В рекламной практике следует помнить: чтобы реклама была успешной, она должна быть правдивой, соответствовать ...

Выбранная мною тема, конечно же — актуальна, так как сегодня рекламная деятельность является одной из разновидностей предпринимательской деятельности, она приносит очень значительную прибыль и оказывает достаточно большое влияние на развитие рынка товаров, работ и услуг. Практически во всех экономических ситуациях общества реклама продолжает приносить прибыль, в то время как рекламные отношения активно развиваются, часто опережая развитие их нормативного регулирования.

Целью курсовой работы является изучение правовой базы регулирования рекламы в России, тенденций развития правового регулирования, возможности практического применения законодательства о рекламе, а также некоторых вопросов правового регулирования.

Задачи работы:

• определить понятие и виды рекламы;
• провести классификацию рекламы по предъявляемым к ней требованиям;
• выявить основные проблемы правового регулирования рекламы в сети Интернет;
• рассмотреть правовое регулирование скрытой рекламы в РФ.

Предмет исследования — социальные отношения, складывающиеся в рекламной деятельности Российской Федерации, рассматриваемые в теоретическом и практическом аспектах.

Тема — особенности рекламы как вида предпринимательской деятельности.

Основным источником курсовой работы является законодательство Российской Федерации в области рекламы, а также учебная литература различных авторов.

1. Особенности рекламной деятельности в Российской Федерации

1.1 Понятие и виды рекламы

В настоящее время характер и содержание рекламы во всем мире претерпевают некоторые изменения. Если раньше реклама служила главным образом средством передачи потребителю определенной информации об исключительных или очень важных свойствах и качествах продукта, то сегодня она становится инструментом, направленным на формирование определенного поведения потребителей. При этом реклама может выступать как самостоятельное средство продвижения продукта, так и как часть маркетинговой кампании.

В контексте развития капитализма и рыночных отношений в России особое внимание уделяется потребителям, внимание которых становится все труднее для производителей, учитывая постоянно растущую конкуренцию. В этой бесконечной борьбе за внимание покупателя производители и продавцы товара вынуждены порой идти на крайние меры и использовать такие средства, как, например, скрытая реклама, особые маркетинговые ходы, акции и скидки на определенную продукцию. В соответствии с этим в настоящий момент возрастает необходимость регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации, так как прежние законодательные нормы уже утратили свою силу и потеряли актуальность, а новые нормы еще не до конца прижились и закрепились в сознании граждан нашей страны.

Само понятие «реклама» до сих пор не имеет однозначной трактовки, рекламу можно понимать как информацию, которую потребитель распространяет с целью привлечения клиента, используя при этом различные средства, однако при этом подразумевается, что рекламная деятельность не должна противоречить закону и каким-либо образом нарушать его нормы.

Международные финансовые институты: типы, функции, операции, регулирование

... для регулирования международных экономических отношений необходимы экономические образования, созданные на основе межгосударственного соглашения, придает особое значение изучению деятельности международных финансовых институтов. ... рисков. Поэтому международный валютный рынок тесно связан с упомянутым выше кредитно-финансовым рынком. Основная часть финансового и кредитного рынка - еврорынок различных ...

Федеральный закон от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015)

(далее — Закон о рекламе, Закон) в статье 3 предлагает такое определение рекламы: «реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке».

Таким образом, в качестве объекта рекламы выступает товар, под которым может подразумеваться также любая услуга, как, например, мероприятие, концерт или соревнование, притом, что существует производитель данной услуги, задача которого — продвинуть и продать товар. Эта задача становится мишенью для рекламной деятельности, что можно сделать из анализа определения, предложенного законом.

Однако и из этого определения можно выделить исключения. Так, например, существует концепция социальной рекламы, которая по сути является одним из видов обычной рекламы, но в то же время преследует совершенно другие цели. Создатели социальной рекламы часто не пытаются получить прибыль, продвигая свой продукт, а скорее продвигают идею или убеждение, которые должны найти отклик в сердцах зрителей этой рекламы. При этом как физические, так и юридические лица, государственные и местные общественные органы, муниципальные образования, одним словом, люди, заинтересованные в распространении своих идей, выступают в качестве создателей социальной рекламы.

Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель рассматривает понятие рекламы достаточно широко и понимает ее в основном как инструмент предпринимательской деятельности. При этом следует отметить, что проблемы законодательного регулирования рекламной деятельности в основном связаны с ее коммерческой реализацией, в частности с предпринимательской деятельностью, которая формирует в ее рамках особое пространство со своими правилами и целями.

Отношения, возникающие в процессе создания, производства и распространения рекламы, регулируются Федеральным законом от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе». Целями настоящего Федерального закона являются: защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц, окружающей среде либо вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.

Данный закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, то есть отношения, возникающие при заключении между соответствующими субъектами рекламной деятельности или между ними и другими юридическими и физическими лицами гражданско-правовых договоров по производству, размещению и распространению рекламы или после заключения таких договоров.

Однако отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с вышеупомянутым законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст.4 Закона о рекламе).

Реклама в метро: виды, разработка, производство, размещение

... заключается в необходимости разработки рекомендаций по совершенствованию работы в рассматриваемой области Целью данной курсовой работы является изучение теоретических основ и практического применения рекламы в метро, ​​изучение ... а ее графический дизайн не должен нарушать закон «О рекламе". 10.Звуковая реклама в метро Звуковая реклама в метро играет на эскалаторах, переходах и вестибюлях станций. ...

Можно говорить о том, что отношения, возникающие в процессе осуществления рекламной деятельности, формирующиеся в одном экономическом пространстве, отношения по поводу перемещения товаров или услуг, финансов и ценных бумаг, имеющие в своей основе принципы свободного рынка и честной конкуренции — все эти отношения относятся к ведению Российской Федерации и могут считаться предметом ведения гражданского права.

При этом реклама подлежит сложному нормативно-правовому регулированию. Если те или иные вопросы рекламы выходят за рамки гражданско-правовых отношений и относятся к основам единого рынка, то есть не являются предметом ведения РФ, субъекты РФ могут осуществлять их законодательное регулирование в рамках, определенных Конституцией РФ (в том числе ст.72, 73, 76).

Органы местного самоуправления вправе самостоятельно решать вопросы местного значения. Связанные с особенностями распространения наружной рекламы, поскольку они затрагивают правомочия пользования, владения и распоряжения муниципальной собственностью (в силу положений ст.130. 132, 133 Конституции РФ).

К рекламе можно отнести любой способ агитации, информации, убеждений (в рамках рынка), выставочные мероприятия, коммерческие семинары, упаковку, печатную продукцию (проспекты, каталоги, плакаты и т.д.), распространение сувениров, купонов и другие средства стимулирования торговой деятельности.

Существуют следующие основные черты, характеризующие рекламу:

• общественный характер;
• Реклама — сугубо общественная форма коммуникации. Его публичный характер предполагает, что продукт является легальным и общепринятым.

способность к увещеванию;

— Реклама — это средство увещевания, позволяющее продавцу многократно повторить свое обращение. В то же время это позволяет покупателю получать и сравнивать запросы от разных конкурентов. Масштабная реклама — это своего рода положительное свидетельство популярности и успеха продавца.

экспрессивность;

• Благодаря умелому использованию символов, звуков и цветов реклама открывает возможность увлекательного и эффективного представления компании и ее продуктов.

обезличенность.

Реклама не может быть такой личной, как общение с продавцом. Реклама способна только на монолог, но не на диалог с аудиторией.

С одной стороны, рекламу можно использовать для создания долговременного стойкого образа товара (например, товар фирмы Coka-Cola), а с другой стороны — для стимулирования быстрого сбыта.

Реклама — эффективный способ охватить множество географически разбросанных покупателей со схожими потребностями.

Таким образом, реклама в контексте коммерческих отношений с точки зрения потенциального потребителя — это обилие информации о товарах и услугах, своеобразный проводник в мире рынка.

1.2 Требования, предъявляемые к рекламе

Закон предъявляет ряд требований к рекламной информации, которые условно можно разделить на две группы. Это — общие требования и специальные требования.

Оценка конкурентоспособности продукции промышленных предприятий ...

... разному контролируются государством. При написании дипломной работы была определена цель: анализ рынка алкогольной отрасли, оценка конкурентоспособности продукции, производственной спецификации и государственного ... и стоимостных характеристик требованиям данного рынка и потребительским оценкам [13, c.239]. В работе Гарбацевича конкурентоспособность продукции определяется ее конкурентным ...

Общие требования к рекламе состоят в следующем:

• реклама должна быть понятна потребителю, не обладающему специальными знаниями. Закон о рекламе устанавливает правило об обязанности предварительного уведомления о том, что предлагаемая информация носит рекламный характер. Один из вариантов такого сообщения — пометка «на правах рекламы»;
• реклама должна быть распознаваема без применения технических средств именно как реклама в момент ее представления;
• поскольку реклама обращена к неопределенному кругу лиц, на территории Российской Федерации она должна распространяться на русском языке.

Исключение составляют случаи, когда радио- и телевещание, распространение печатных изданий ведутся исключительно на государственных языках республик, родных языках народов России и иностранных языках;

• если деятельность рекламодателя является лицензируемой, в рекламе должен быть указан номер лицензии и орган ее выдавший;
• реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться соответствующей пометкой «подлежит обязательной сертификации»;
• не допускается реклама товаров, запрещенных к производству и реализации на территории Российской Федерации;
• использование в рекламе объектов исключительных прав допускается только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
• реклама не должна побуждать к насилию, агрессии, возбуждать панику, побуждать к опасным действиям;

• не допускается реклама, нарушающая интересы несовершеннолетних.

Реклама товаров, для которых правила использования, хранения или транспортировки или правила использования утверждены в установленном порядке, не должна содержать информацию, которая не соответствует таким правилам или положениям.

Особенно стоит отметить, что в настоящий момент не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кино-продукции или в другой продукции распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы, воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

Производство, размещение и распространение рекламы должны соответствовать требованиям законодательства об авторском праве и смежных правах.

Общие требования к рекламе распространяются на все виды рекламы. Ранее закон определял вместе с общими требованиями причины отнесения рекламы к запрещенной. В настоящем законе они объединены в статье 5 Закона «О рекламе». Любая реклама должна соответствовать общим требованиям.

Таким образом, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Рекламная этика также является общим требованием к рекламе продукта.

Особые рекламные требования установлены для некоторых видов рекламы и не распространяются на всю рекламную продукцию. Законодательство устанавливает ряд ограничений, касающихся содержания рекламы, места, времени, способа ее размещения.

Специальные нормы, направленные на защиту несовершеннолетних, содержатся в ст.6 Закона о рекламе. Их можно условно разделить на несколько групп.

К первой группе следует отнести положение, направленное на недопустимость показа несовершеннолетних в рекламе в опасных ситуациях, в том числе связанных с возможным нанесением вреда их физическому и психологическому здоровью.

Реклама алкогольной продукции

... несовершеннолетними (теми, кому чаще всего и адресована реклама), да и взрослыми только вредит экономике да и стране в целом. реферат Реклама алкогольной продукции Цена: 80 руб. доступна сразу ... содержаться в рекламе. Это же относится и к рекламе пива. В Эстонии запрещена реклама алкоголя на радио и телевидении, но разрешена реклама пива на телевидении. В Германии и Великобритании производители ...

Ко второй группе относятся нормы, запрещающие использование в рекламе информации, способной формировать негативное или искаженное мнение несовершеннолетних о нормах и правилах поведения в обществе и семье, о системе морально-этических ценностей.

В третью группу могут быть включены нормы, запрещающие размещать в рекламе информацию, которая непосредственно использует доверие и недостаток опыта у несовершеннолетних (в отношении доступности и стоимости/цене товара).

Федеральный закон «О рекламе» также содержит другие положения, направленные на защиту несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении рекламы. Так, в целях защиты несовершеннолетних не допускается размещение рекламы в учебниках для начального и основного общего образования, школьных тетрадях и дневниках (п.5 ч.10 ст. 5).

Особые требования предъявляются к рекламе отдельных видов товаров ввиду того, что их применение и использование могут нанести вред жизни и здоровью, имуществу потребителей. Поэтому на законодательном уровне четко определены требования к рекламе некоторых товаров и услуг, например алкогольной продукции, лекарственных средств, биологически активных добавок и др.

Так реклама алкогольной продукции существенно ограничена действующим законом (ст.21), причем ограничивается реклама не только собственно алкогольной продукции, но и товарных знаков, ассоциирующихся с алкоголем, а также производителей и продавцов соответствующей продукции. Большинство установленных норм является запрещающими. По содержанию реклама алкогольной продукции не должна:

• содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;
• осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции;
• содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека;
• содержать упоминание о том, что употребление алкогольной продукции является одним из способов утоления жажды;
• обращаться к несовершеннолетним;
• использовать образы несовершеннолетних. Кроме того, реклама алкогольной продукции в любом случае должна сопровождаться предупреждением об опасности ее чрезмерного употребления и это предупреждение должно занимать не менее 10 процентов рекламной площади.

Практика применения статьи Закона о рекламе, ограничивающей рекламу алкоголя, показывает, что производители алкогольной продукции готовы на уловки, платить штрафы, которые в 2006 году были увеличены в 10 раз для продвижения своей продукции. Более строгая ответственность и требования законодательства не всегда помогают добиться наилучшего результата в такой ситуации. Реклама алкоголя продолжает агрессивно ориентироваться на потребителей под предлогом рекламы сладостей, воды, коктейлей и конкурсов.

Требования к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, методов народной медицины изложены в ст.24 Закона о рекламе.

Оценка качества продукции и пути его повышения (на примере ОАО «Гомсельмаш»)

... рынке товаров и услуг определяется уровнем конкурентоспособности. В свою очередь, конкурентоспособность связана с действием нескольких десятков факторов, среди которых можно выделить два основных: уровень цен и качество продукта. При этом качество продукции ...

Реклама медицинских услуг не должна:

• содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования (за исключением рекламы, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники);
• содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования (за исключением рекламы, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники);
• создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования;
• содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья.

Реклама медицинских услуг должна:

— сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, кроме рекламы, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

Сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных препаратов и медицинских изделий допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования.

запрещается проводить рекламные кампании, сопровождаемые раздачей образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.

Требования к рекламе лекарственных средств дополняются Федеральным законом от 12.04.2010 г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

В зависимости от способа распространения реклама подразделяется на рекламу в теле- и радиопрограммах и передачах, в периодических изданиях, в транспортных средствах, в рекламе, распространяемой в телекоммуникационных сетях, и в наружной рекламе.

Правовое регулирование рекламы в телепрограммах и передачах направлено, с одной стороны, на защиту зрителя от чрезмерного количества рекламы, а с другой — на обеспечение интересов телекомпаний, для которых доходы от рекламы являются наиболее важными условия для их функционирования.

Таким образом, Закон о рекламе содержит особые требования к рекламе в радио- и телепрограммах. В частности, при осуществлении рекламы на телевидении и радио запрещено прерывать рекламой детские, религиозные и образовательные передачи, в том числе запрещается совмещать указанные передачи с рекламой, осуществляемой способом наложения (например, в виде бегущей строки).

допускается прерывать рекламу и совмещать с рекламой путем наложения художественных фильмов, а также радиопрограмм только с согласия правообладателя. То же правило распространяется и на другие фильмы, продолжительность которых не превышает 15 минут. Все другие теле- и радиопередачи продолжительностью более 15 минут могут прерываться или объединяться с рекламой путем наложения, но при определенных условиях. Если передача прерывается рекламой, то не чаще, чем через каждые 15 минут. Количество перерывов в трансляции должно соответствовать количеству 15-минутных периодов, включенных в трансляцию, независимо от разрешения правообладателей.

Скрытая реклама в различных медиапроектах

... работе решается ряд задач: определить манипулятивные техники в рекламе; охарактеризовать особенности социально-психологического восприятия рекламы; раскрыть сущность понятия «скрытой рекламы»; проанализировать особенности регулирования скрытой рекламы. ... допускать серьезные ошибки в рекламе товаров, услуг, которые приводят к недопониманию или отказу от рекламы. Таким образом, рекламная деятельность ...

В отношении рекламы в периодических печатных изданиях (средствах массовой информации) также установлены определенные требования. Под периодическими печатными изданиями в Законе подразумеваются газеты, журналы, альманахи, бюллетени, иные издания, имеющие постоянное название, текущий номер и выходящие в свет не реже одного раза в год. В соответствии с требованиями законодательства в периодических изданиях, не специализирующихся на рекламных сообщениях и материалах, реклама не должна превышать 40% объема выпуска периодического издания.

Ст.7 Закона перечисляет товары, реклама которых не допускается, это — производство и реализация товаров запрещенных законодательством Российской Федерации; наркотических средств; взрывчатых веществ; органов и тканей человека в качестве купли-продажи; товаров подлежащих государственной регистрации, а также обязательной сертификации; табачной продукции и медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности.

Поэтому общие неприемлемые требования содержат множество запретов, регулирующих отношения, складывающиеся на современном рекламном рынке с учетом динамичного развития рекламной деятельности. Развитие отношений в сфере рекламы порождает новые способы ее распространения, требующие адекватного правового регулирования.

2. Понятие и виды ненадлежащей рекламы

2.1 Недобросовестная реклама

реклама правовой регулирование интернет

Реклама, нарушающая требования законодательства в отношении ее содержания, времени, места и способа распространения, неуместна. Закон содержит неполный перечень видов ненадлежащей рекламы и соответствующих знаков.

Недобросовестной признается реклама, которая:

• содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
• порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
• представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождественен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

• является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Итак, как пример признания рекламы актом недобросовестной конкуренции, это противоречие.

Предмет спора. По договоренности ЗАО «Транспорт для бизнеса» с ОАО «Аэропорт Кольцово» в здании аэровокзала с апреля 2009 г. по январь 2010 г. распространялась звуковая реклама путем проигрывания звукозаписи по громкоговорящей связи следующего содержания: «Уважаемые пассажиры! Предлагаем вам воспользоваться услугами официального перевозчика аэропорта Кольцово — «Такси-Город». Стоимость поездки в любую точку города составляет 600 руб. Не пользуйтесь услугами частных лиц». «Такси-Город» — товарный знак, который использует ЗАО «Транспорт для бизнеса».

Мерчандайзинг в организации продвижения товаров в торговых сетях

... системы мерчандайзинга в магазине. не допустить превращения территории магазина в поле битвы различных поставщиков за лучшее место «под солнцем». Возможность и ограничения мерчандайзинга, Возможность мерчандайзинга: эффективность представление товаров на полках продвижение ...

Посчитав, что данная реклама представляет собой акт недобросовестной конкуренции и является недобросовестной рекламой, антимонопольный орган выдал предписание, обязывающее ЗАО «Транспорт для бизнеса» прекратить нарушение законодательства о рекламе путем исключения из текста рекламы фразы «Не пользуйтесь услугами частных лиц!» либо иным образом.

Не согласившись с данным предписанием, ЗАО «Транспорт для бизнеса» обратилось в суд. Суд первой инстанции и кассационная инстанция пришли к выводу, что объявление было справедливо признано антимонопольным органом несоответствующим.

Не удовлетворившись решением судов двух инстанций, ЗАО «Транспорт для бизнеса» подало соответствующую жалобу в суд кассационной инстанции.

Позиция антимонопольного органа. Антимонопольный орган настаивал на том, что рассматриваемая реклама содержит недостоверные сведения о преимуществах услуг «Такси Город» перед услугами иных частных перевозчиков, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как статус официального перевозчика не дает каких-либо преимуществ (гарантия безопасности и честности), противоречит обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, справедливости и может нанести убытки конкурентам.

Вывод суда. Оценив представленные доказательства, суды пришли к справедливому, правомерному выводу о том, что в спорной рекламе распространена информация, содержащая негативную оценку действующих на рынке услуг по перевозке пассажиров и грузов частных перевозчиков, тем самым создано положительное мнение о деятельности ЗАО «Транспорт для бизнеса» на указанном рынке в целях привлечения новых клиентов.

Текст спорной рекламы, содержащий призыв не пользоваться услугами частных лиц, отталкивает потребителя от пользования услугами иных частных организаций, оказывающих услуги перевозки, в связи с этим данным организациям могут быть причинены убытки в виде упущенной выгоды и нанесен вред их деловой репутации.

Также суды согласились с позицией антимонопольного органа о том, что реклама содержит недостоверные сведения о преимуществах услуг «Такси-Город» перед услугами других частных перевозчиков, противоречит обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, справедливости и может нанести убытки конкурентам.

Кроме того, в контексте данной рекламы указание «официальный перевозчик» позиционирует ЗАО «Транспорт для бизнеса» как организацию, сотрудничающую с аэропортом.

2.2 Недостоверная реклама

Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

• о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

• об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;
• о стоимости или ценен товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

• об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;
• о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;
• об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;
• о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;
• об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

• о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;
• о результатах исследований и испытаний;
• о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;
• о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;
• об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;
• о правилах и сроках проведения стимулирующей лотореи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в то числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

• о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;

• о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• о лице, обязавшемся по ценной бумаге;
• об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В качестве примера можно привести статью с электронной страницы Федеральной антимонопольной службы. «26 февраля 2015 года ФАС России приняла решение о наложении штрафа в 100 тысяч рублей на ЗАО МПБК «Очаково» за ненадлежащую рекламу своей продукции (кваса).

Ранее Комиссия ФАС России установила, что в нарушение требований пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама кваса «Очаковский» содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществе этого кваса и некорректное сравнение с товарами конкурентов, поскольку основано на недостоверных сведениях о месте их производства».

2.3 Неэтичная реклама

Этичность рекламы является также общим требованием, предъявляемым к рекламной продукции. Несмотря на то, что само понятие «неэтичная реклама» не содержится в Законе о рекламе (в отличие от Федерального закона от 18.07.1995 г. №108-ФЗ «О рекламе») его использование актуальным является до сих пор.

Так, согласно ч.6 ст.5 Закона о рекламе в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении:

• пола;
• расы;
• национальности;
• профессии;
• социальной категории;
• возраста;
• языка человека и гражданина;
• официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов);
• религиозных символов;
• объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
• объектов культурного наследия включенных в Список всемирного наследия.

Таким образом, рассматривая неэтичную рекламу, можно выделить две категории: средство воздействия и объект воздействия. Особенность требования к рекламе, запрещающего неэтичную рекламу, в частности, состоит в том, что не имеет значения направленность средства воздействия для признания рекламы не соответствующей закону. Однако законодатель выделяет ряд объектов воздействия, которые в силу своей специфики представляются очень важными, и восприятие которых при неэтичной рекламе может чрезвычайно негативно отразиться как на воспринимающих субъектах, так и на самих объектах воздействия.

Так, в связи с популяризацией темы патриотизма вокруг Дня Победы, имело место распространение рекламы банковского вклада «Победа-65 — сделай свой вклад Победным!». Кроме данного слогана в рекламе изображен образ скульптуры «Родина-мать зовет!», Георгиевская лента, информация о банковском вкладе «Победа-65» — «Сезонный юбилейный вклад «Победа-65» до 14,11 % годовых в рублях, а также контактная информация о ЗАО «Гринфилдбанк».

Решением суда указанная реклама была признана ненадлежащей. В частности, было отмечено, что скульптура «Родина-мать зовет!» является композиционным центром памятника-ансамбля «Героям Сталинградской битвы» и «Государственным историко-мемориальным музеем-заповедником «Сталинградская битва» на Мамаевом кургане, г. Волгоград. На территории данного памятника находится воинское мемориальное кладбище, где перезахоронены останки 34 505 воинов — защитников Сталинграда, а также расположено 35 гранитных надгробий Героев Советского Союза, участников Сталинградской битвы. Данный объект относится к объектам культурного наследия в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 31 января 2008 г. № 84-р.

Суды посчитали, что использование указанных образов в контексте рекламы банковских услуг может оскорблять чувства участников Великой Отечественной войны, пожилых людей.

Практика рассмотрения споров ненадлежащей рекламы, возникающих на почве нарушения Закона «О рекламе», достаточно противоречива и непредсказуема. Многое решает процессуальная активность сторон конфликта при реализации принципа состязательности. Состязательность — это одновременно и право, и обязанность каждой стороны отстаивать свою позицию всеми возможными способами доказывания. Именно от активности стороны, проявившейся в предоставлении документов и иных фактов, подтверждающих угодные обстоятельства, зависит результат рассмотрения дела и принятие уполномоченным органом того или иного решения. Роль суда как правоприменительного органа при рассмотрении конкретного дела — выслушать, изучить материалы, оценить каждый довод и на основании этого сделать верный вывод о наличии или отсутствии в действиях рекламодателя (рекламораспространителя) нарушения требований к рекламированию. Кроме перечня недобросовестной и недостоверной рекламы ст. 5 Закона о рекламе содержит комплекс запретов, касающихся содержания рекламы, ее сюжета и направленности. Например, такие как, реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий; призывать к насилию и жестокости; в рекламе не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе и другие.

Отметим, что статья 5 закона «О рекламе» содержит неоднородность ряда требований. Нормы, содержащиеся в разных частях, а иногда и в разных пунктах, порой относятся к совершенно разным предметам регулирования. Тем самым создается трудность для определения рамок ненадлежащей рекламы.

И так, можно сделать вывод, что из названных в статье 5 закона «О рекламе» требований к рекламе следует, что видов ненадлежащей рекламы больше двух. Из законодательного определения понятия ненадлежащей рекламы, данного в статье 3 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» закона «О рекламе», следует, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства, является ненадлежащей. Таким образом, нарушение любого из изложенных требований, даже не относящегося к понятиям добросовестности и достоверности, ведет к ненадлежащей рекламе, то есть к правонарушению. Законодатель говорит лишь о праве потребителя на добросовестную и достоверную рекламу, что эквивалентно признанию права на защиту только от недобросовестной и недостоверной рекламы, оставляя без внимания защиту от других видов ненадлежащей рекламы.

3. Основные проблемы правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации

3.1 Правовое регулирование скрытой рекламы

Скрытая реклама — реклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие. Такая информация может присутствовать в передачах, изданиях, которые официально рекламными не являются. Скрытая реклама может распространяться путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

В начале 1970-х годов в отечественных кинофильмах начинает широко применяться такой вид рекламы. Например, в кинофильме «Иван Васильевич меняет профессию» можно наблюдать эпизод, где грабитель Жорж Милославский произносит фразу «Храните деньги в сберегательной кассе! Если, конечно, они у вас есть».

Стоит сказать, что в то время скрытая реклама внедрялась даже в детские мультфильмы: одним из наиболее ярких примеров будет мультфильм «Ну, погоди!» в котором есть эпизод, когда на экране, крупным планом появляется бутылка напитка под названием «Сидр».

Ученые выделяют три типа применения скрытой рекламы, независимо от места ее распространения: визуальный тип (зрители только видят услугу, продукт или логотип бренда), вербальный тип(упоминание актёром или голосом за кадром продукта, услуги или компании) и тип связанный с размещением бренда, через его непосредственное использование.

Изучив историю развития скрытой рекламы видно, что данный вид давно присутствует на российском рынке рекламы, хотя и запрещен законодательно. В п.9 ст.5 Закона о рекламе сказано: «не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами». Отсюда видно, что есть требование, которое запрещает применение скрытой рекламы, есть ответственность за данный вид деятельности, почему же она тогда так распространена?

Следует заметить, что вышеуказанное понятие в законодательных актах Российской Федерации упоминается только единождыи урегулирован этот вопрос только данным пунктом статьи. Также важно отметить, что отсутствие четко сформировавшейся практики Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС) по регулированию деятельности связанной с использованием скрытой рекламы, а также четко выстроенной системы прецедентов в РФ по данному виду споров, влечет за собой нарушение запретов и ограничений по использованию скрытой рекламы.

В России впервые была оспорена в судебном порядке скрытая реклама, размещенная в кинофильме «Тариф Новогодний», когда актриса обратилась в суд с исками о нарушении авторских прав и возмещении ущерба к МТС и телеканалам в связи со скрытой рекламой сотового оператора в фильме «Тариф Новогодний» кинокомпании «Профит». Иск отклонили. Адвокат актрисы вновь подал иски, требуя признать сделку между компаниями МТС и «Профит» ничтожной, так как включение «специальных сцен» с продукцией МТС в фильм, является скрытой рекламой, и она запрещена. Суд не удовлетворил иск адвоката, ссылаясь на то, что «использование части фильма в качестве рекламного ролика, не является основанием для исключения данной части фильма, как рекламы».

Управлением ФАС по Татарстану в апреле 2010 года было принято решение оштрафовать телеканал ТНТ в размере двухсот тысяч рублей за применение скрытой рекламы игровой приставки марки «NintendoWii», в реалити — шоу «Дом 2». Однако предписание ФАС было отменено в судебном порядке, так как суд посчитал, что невозможно осуществить квалификацию данного эпизода телепередачи в качестве скрытой рекламы.

Таким образом, мы видим, что скрытая реклама спокойно функционирует на рынке рекламы, даже при наличии запрета в законе на ее использование.

Также следует отметить, что в п.9 ч.2 ст.2 Закона о рекламе содержится правило, согласно которому действие данного Федерального закона не распространяется на упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

Примечательно то, что понятие «органично интегрированы» в указанной статье законодательно не определено, следовательно, данное понятие является оценочным критерием, поэтому правоприменитель может сам конкретизировать данную норму исходя из обстоятельств.

Например, фильм П.Буслова «Бумер» — скрытая реклама автомобиля BMW или упоминание о иномарке органично интегрированное в художественное произведение?

Для того чтобы наиболее точно установить критерии разграничения, считаем, что следует разработать официальное мнение по данному вопросу высших судебных инстанций, которые бы указали, что в случае рассмотрения соответствующего спора обязательно назначение судебной экспертизы, которая, должна быть комплексной и включать в себя исследования и лингвистов, и искусствоведов, и психологов.

3.2 Проблемы правового регулирования рекламы в сети Интернет

Говоря о правовом регулировании рекламной деятельности в Российской Федерации, нельзя не отметить современные проблемы, возникающие на пути законодателя при попытке взять контроль над действиями субъектов рекламной деятельности.

Таким образом, стоит обозначить, что на сегодняшний день интернет -технологии стремительно развиваются, однако правовое регулирование данной области отстает от реальных потребностей современного общества. В связи с тем, что доступ доступ к сети Интернет достаточно прост, и быстрыми темпами растет количество ее пользователей, актуальным является решение вопросов, связанных с возможностями сети Интернет и их использованием. В частности одним из таких вопросов является размещение рекламы на просторах Интернета.

Для начала хотелось бы отметить этические проблемы Интернет — рекламы, которые возникают как у владельцев сайтов, так и у пользователей. К

• таким проблемам можно отнести следующие:
• окна и баннеры, которые пользователю необходимо закрыть, прежде чем он увидит содержимое сайта;
• всплывающие окна;
• большое количество рекламы, не соответствующее ценности сайта для посетителей;
• анимированная реклама (мигающая, звуковая и т.п.);
• принуждение пользователя к использованию технологии, нужной только для просмотра рекламы, но не обязательной для просмотра остального содержимого сайта;
• замедленная работа компьютера;
• маскировка рекламы под «сообщение операционной системы» и т.п.

Выделяют две основные точки зрения. По-мнению Л.Терещенко, «действующее законодательство не регламентирует рекламу в Интернете».

Другие ученые, такие как, С.В.Малахов, В.Мещенков, С.Петровский утверждают, что Закон о рекламе регулирует и Интернет — рекламу, но не учитывает ее специфику.

Из определения, изложенного в законе, следует, что реклама может распространяться в любой форме. Однако следует заметить, что не до конца понятно, что же в данном случае понимается под формой? Согласно словарю иноязычных слов, форма — способ существования содержания, который неотделим от него и служит его выражением.

Также согласно ст.3 Закона о рекламе «рекламораспространитель — лицоосуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» под электросвязью понимаются «любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам».

А ст.2 «Модельного закона об основах регулирования Интернета» гласит о том, что «Интернет — глобальная информационно-телекоммуникационная сеть, связывающая информационные системы и сети электросвязи различных стран посредством глобального адресного пространства, основанная на использовании комплексов интернет — протоколов (Internet Protocol, IP) и протокола передачи данных (Transmission Control Protocol, TCP) и предоставляющая возможность реализации различных форм коммуникации, в том числе размещения информации для неограниченного круга лиц».

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Интернет является одним из средств электросвязи общего пользования, с помощью которого рекламораспространитель может осуществлять распространение рекламы, так как ст.18 Закона о рекламе регламентирует особенности правового регулирования рекламы, распространяемой по сетям электросвязи.

Теперь обратимся к ограничениям, предусмотренным для рекламы в Интернете. Несмотря на то, что четкая регламентация её размещения в Интернете отсутствует (имеются лишь общие положения относительно распространения рекламы по сетям электросвязи ст.18 Закона), требования к рекламе, предусмотренные ст. 5 Закона о рекламе, распространяются и на Интернет-рекламу.

Однако, несмотря на все это, четких ограничений для Интернет — рекламы Законом не установлено, и это составляет, пожалуй, наиболее значимую проблему регулирования рекламной деятельности сегодня.

Еще одним важным аспектом является то, что в настоящее время не до конца решен вопрос о привлечении нарушителей рекламного законодательства Российской Федерации к ответственности.

При определении лица, ответственного за ненадлежащую рекламу, на практике возникает вопрос: кому именно должно быть выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе: рекламораспространителю (владельцу сайта, создавшему его, обеспечивающему доступ к нему других лиц и размещающему на нем информацию) или рекламодателю (пользователю сайта, устанавливающему объект рекламирования и содержание рекламы)?

Данный вопрос должен быть решен с учетом того, что владелец сайта не мог знать о несоответствии рекламы законодательству РФ. В соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, владелец сайта освобождается от гражданско-правовой ответственности в двух случаях. Во-первых, если докажет, что не мог знать о незаконности размещаемой информации при оказании услуги по обеспечению доступа к ней. Во-вторых, если докажет, что он не изменял и не исправлял информацию, предоставленную другим лицом, при оказании услуги по ее передаче.

Таким образом, если владелец сайта знал о незаконности размещения рекламы или ее несоответствии законодательству о рекламе, ответственность должна быть возложена как на пользователя, так и на владельца сайта.

В случае если владелец сайта передал информацию с изменениями или исправлениями, которые привели к нарушению законодательства о рекламе, ответственность возлагается только на рекламораспространителя.

Однако, несмотря на все это, наблюдается следующая ситуация. Федеральная антимонопольная служба России считает, что предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе может быть выдано любому субъекту рекламной деятельности, который способен прекратить распространение ненадлежащей рекламы независимо от того, несет он ответственность за допущенное нарушение или нет. Соответственно им может оказаться как рекламораспространитель, так и рекламодатель.

Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день применение положении Закона о рекламе к Интернет — рекламе на практике весьма затруднительно. Объясняется это тем, что специальное правовое регулирование отношений в данной области отсутствует, имеются лишь общие положения относительно распространения рекламы по сетям электросвязи (ст.18 Закона о рекламе), которые не отражают должным образом особенностей данного способа ее распространения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

В настоящее время в качестве одного из наиболее успешных средств для продвижений произведенных предпринимателем товаров (работ, услуг) служит реклама. Основной нормативный акт, регулирующий рекламные правоотношения, — Федеральный закон от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе». По сути, он является рекламным кодексом, так как в нем собраны все отраслевые нормы ограничений, которые раньше были разбросаны по разным федеральным законам.

Документ регламентирует общие требования к рекламе, способы ее распространения, ограничивает рекламу отдельных видов товаров, а также определяет основы саморегулирования и госконтроля в этой сфере, кроме того, уточняет ряд понятий, содержащихся в Федеральном законе от 18.07.1995 г. №108-ФЗ «О рекламе».

Рекламные правоотношения следует определить как отношения, возникающие между предпринимателем, с одной стороны, и соответствующим субъектом (рекламопроизводителем, рекламораспространителем), с другой стороны, с целью производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг Российской Федерации. Основной объект данных отношений — реклама, т.е. информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования выступает товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Определяя, что реклама должна быть надлежащей, т.е. добросовестной и достоверной, законодатель ввел критерии, которым реклама как раз не должна соответствовать:

• недобросовестная реклама, которая, например, содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, производимыми другими изготовителями или реализуемыми другими продавцами, или порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

• недостоверная реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;
• стоимость (цена) товара на момент распространения рекламы;
• сведения о доставке, обмене, возврате, ремонте и обслуживании товара и т.д.

Также ненадлежащую рекламу можно классифицировать:

• на неэтичную рекламу, побуждающую к совершению противоправных действий или призывающую к насилию и жестокости, или формирующую негативное отношение к лицам, которые не пользуются рекламируемыми товарами;

• скрытую рекламу, т.е. рекламу, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие через радио-, теле-, кинопродукцию.

Законодатель установил также перечень того, что не может использоваться в рекламе. Это, в частности, иностранные слова и выражения, которые могут привести к искажению смысла информации; указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека; бранные слова, непристойные и оскорбительные образы, сравнения и выражения, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии и т.д.

В рамках данной работы были также отмечены некоторые проблемы современного законодательства, которое призвано регулировать рекламную деятельность Российской Федерации.

Итак, до сих пор остается отрытым вопрос относительно того, какие требования предъявляются к Интернет — рекламе, что может служить почвой для злоупотребления правом как со стороны рекламораспространителя, так и со стороны рекламодателя. Кроме того, имеющиеся в настоящее время нормы не учитывают технические особенности сети Интернет. Также не решен вопрос и с привлечением к ответственности виновных лиц, нарушивших законодательство о рекламе.

Для решения этих проблем необходимо сформировать специальное правовое регулирование, которое отразит специфику Интернет — рекламы и позволит решить возникающие в правоприменительной практике вопросы.

Кроме того, изучение нормативной правовой базы, регулирующей скрытую рекламу, наглядно показывает, что помимо неточностей и пробелов в законодательстве, нет так же четких правил правового регулирования деятельности, связанной со скрытой рекламой и принципов работы на этом рынке. Как результат этого, мы наблюдаем нарушение закона и свободное безнаказанное использование скрытой рекламы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

[Электронный ресурс]//URL: https://marketing.econlib.ru/kursovaya/pravovoe-regulirovanie-reklamnoy-deyatelnosti-v-rf/

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ)//Российская газета.-1993. №197.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)[Текст]/СЗ РФ. 2002. №1. Ст.3.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 29.15.2015)// СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3301.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 29.06.2015, с изм. от 01.07.2015)// СЗ РФ. 1996. №5. Ст.410.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 15.02.2016 )// СЗ РФ. 2001. №49. Ст.4552.

6. Федеральный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015)//Собрание законодательства РФ. 2006. №12. Ст. 1232.

7. Федеральный закон от 18.07.1995 №108-ФЗ «О рекламе» (ред. от 21.07.2005)// СЗ РФ. 1995. №30. Ст.2864.

8. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ((с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016)// СЗ РФ. 2006. №31. Ст.3448.

9. Федеральный закон от 7.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016// Российская газета, 2003. № 135.

10. Федеральный закон от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств ( ред. от 29.12.2015)// СЗРФ. 2010. №16. Ст.1815.

11. Модельный закон «Об основах регулирования Интернета» (Принят в г. Санкт-Петербурге 16.05.2011 Постановлением 36-9 на 36-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2011. № 51, С. 191 — 198.

12. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 октября 2010 г. № Ф09-8346/10-С1 по делу № А60-7111/2010-С9. Доступ из справочно-правовой системы ГАРАНТ.

13. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 № 09АП-20236/2010. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Постановление ФАС Поволжкого округа от 12.11.2010 по делу № А65-7742/2010. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

15. Письмо ФАС РФ от 19 мая 2006 г. № АК/7654 «Об особенностях отдельных способов распространения рекламы»// Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

Литературные источники

[Электронный ресурс]//URL: https://marketing.econlib.ru/kursovaya/pravovoe-regulirovanie-reklamnoy-deyatelnosti-v-rf/

1. Бабушкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики. -М.: «Финансы и статистика», 2012. — 590 с.

2. Бадалов Д.С., Василенкова И.И., Карташов Н.Н. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О рекламе». — М.:«Статут», 2012. -464 с.

3. Батычко В.Т. «Предпринимательское право», Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011. — 116 с.

4. Богачева Н.М. Реклама, ее возникновение и некоторые сведения из истории развития. М.: «Наука», 2011. — 570 с.

5. Головлева Е.Л. Основы рекламы. — М.: «Прогресс», 2008. — 468 с.

6. Гольман И.А. Рекламное планирование. Рекламные технологии. Организация рекламной деятельности. — М.: «Гелла-Принт», 2012. — 378 с.

7. Гольман И.А. Реклама плюс. Реклама минус. — М.: «Гелла-Принт», 2010. — 437 с.

8. Горленко С.А., Григорьева Т.В., Лобач Б.А. и др. Правовая охрана интеллектуальной собственности. — М.: «Норма», 2010. — 328 с.

9. Зайцев Д. «Реклама в Сети» // Консультант, 2012, № 23, С. 26.

10. История правового регулирования рекламы в РФ [Электронный ресурс]./ Школа рекламиста.

11. ЛевицкаяА.А. Ваш ребенок и реклама. — М.: МОО «Информация для всех», 2011. — 98 с.

12. Мозер Клаус. Психология маркетинга и рекламы. — М.: «Гуманитарный центр», 2013. — 336 с.

13. Ограничение рекламы отдельных товаров. [Электронный ресурс]/

14. Ромат Е.В. Реклама. — С.П.: «Прогресс», 2010. — 348 с.

15. Российское законодательство о рекламе: Практический комментарий. — М.: «Наука», 2011. — 450 с.

16. Российское предпринимательское право. Учебник под ред. И.В.Ершова, Г.Д.Отнюкова. — М.: Велби, Проспект. 2010. — 1072 с.

17. Сборник судебной практики по Гражданским делам. — М.: «Наука», 2011. — 565 с.

18. Секерин В. Рекламная деятельность. — М.: «ИНФРА-М», 2013. — 370 с.

19. Сендеров Д., Ромат Е. Реклама. Теория и практика. — М.: «Питер», 2013. — 420 с.

20. Соловей Ю.П. Международные юридические чтения. — М.: «ИНФРА-М», 2009. — 300 с.

21. Сущность и функции рекламы. Правовое регулирование рекламной деятельности. [Электронный ресурс].

22. Тимофеев М.И. Все о рекламе. Умей продавать. — М., 2010. — 460 с.

23. Федотова Л.Н. Общественное мнение в рекламе и связях с общественностью. — М.: Издательство Московского Университета, 2012. — 424 с.

24. Шанский Н.М., Боброва Т.А. Этимологический словарь русского языка. М., 1994. С. 271.