Торги (англ. tenders) метод заключения договоров купли-продажи или подряда, при котором покупатель (заказчик) объявляет конкурс для продавцов (поставщиков) на товар с заранее определенными характеристиками и после сравнения полученных предложений подписывает контракт с тем продавцом, который предложил товар на более выгодных для покупателя условиях. В современных условиях торги — это распространенный способ размещения заказов на поставку машин и оборудования, выполнение научных, проектных и изыскательских работ, строительство промышленных и социальных объектов. При этом большинство организаций с участием государственного капитала размещают заказы на закупку товаров и услуг только на торгах. Таким образом, торги это конкурсная форма поиска деловых партнеров, при которой фирма инициатор (заказчик) или несколько таких фирм путем публикации информации о предстоящих торгах привлекают к установленному сроку предложения (оферты) от заинтересованных фирм (оферентов).
Клиенты создают тендерные комиссии, в которые входят технические и коммерческие эксперты, представители администрации. Конкурсные комиссии проводят всю организационную работу по проведению конкурса. Они публикуют объявления о тендерах, распространяют среди своих участников так называемые проформы тендерных предложений, которые являются стандартной формой тендерных предложений. Тендерное предложение (оферта) письменное предложение, представленное оферентом (участником торгов) в адрес тендерного комитета с описанием предлагаемых товаров и услуг. Заявка также может содержать альтернативные заявки, содержащие условия, немного отличающиеся от основной заявки, что повышает конкурентоспособность участника торгов на аукционе. В современной международной торговле используются открытые и закрытые тендеры. Понятие «открытые торги» происходит не от того, что информация об их проведении публикуется в открытой печати, а в связи с возможностью определенное оферентом (участником торгов) в адрес тендерною компании, с описанием предлагаемых товаров и услуг. Заявка также может содержать альтернативные заявки, содержащие условия, немного отличающиеся от основной заявки, что повышает конкурентоспособность участника торгов на аукционе. В современной международной торговле используются открытые и закрытые тендеры.
Одной из наиболее сложных проблем при участии в торгах является определение оптимального уровня цены предложения, которая для получения заказа должна быть относительно ниже цен конкурентов, но в интересах повышения эффективности экспорта такой разрыв должен быть минимальным. В некоторых «барьер цен» при проведении торгов, равный 6%. Если цены заявок иностранных фирм, участвующих в аукционе, на 6% ниже, чем цены заявок фирм в стране-клиенте, конкурсные комитеты обязаны отдавать предпочтение их отечественным фирмам. Метод предложения может быть использован при выборе партнеров по совместному предприятию.
Подрядные торги и технология их совершенствования
... является основной способ их закупки — через конкурсные торги (тендеры). Торги как способ закупок имеют достаточно древнюю историю, ... условиях, изложенных в заявке, выигравшей конкурс. Конкурсы бывают: открытые; закрытые; двухэтапные. [11] Открытый конкурс, Закрытый ... также могут участвовать инжиниринговые и консалтинговые фирмы, кредитно-финансовые учреждения, Межведомственная тендерная комиссия, ...
Цель работы — учесть особенности выбора подрядчика на основании оценочной документации в процессе проведения тендеров или аукционов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Определить порядок проведения тендерных торгов или аукционов.
Изучить особенности выбора подрядной организации.
Рассмотрим составляющие открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ.
1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТЕНДЕРНЫХ ТОРГОВ ИЛИ АУКЦИОНОВ
1.1 Порядок и условия проведения торгов
Порядок и условия проведения торгов во многих аналогичны. Однако есть и некоторые особенности, вытекающие из положений закона об аукционах или связанные с определенными традициями и обычаями. В некоторых странах процедура и условия конкурса регулируются специальными законами, указами или циркулярами. Переговоры проходят, как правило, на месте объявивших их организаций, но могут проводиться их организаторами в других странах. В проведении торгов можно выделить несколько этапов: представление предложений участниками торгов; выбор поставщика; подписание контракта. Подготовка тендерных предложений включает разработку технических и коммерческих условий тендеров, называемых тендерной документацией, и ознакомление с ними потенциальных участников торгов1.
Следует иметь в виду, что термин «тендер » в международной коммерческой практике употребляется в различных значениях-
- как извещение о предстоящих торгах, как приглашение ряда известных фирм располагающих необходимой технической и финансовой базой для участия в торгах. кик специальное приглашение одной или несколькими отобранными — заранее фирмами для участия в ограниченных (закрытых) торгах;
- как комплект тендерной документации, отражающей требования тендерного законодательства
— как проформа предложения, составленная организатором торгов, входящая в состав тендерной документации Проформа тендера — это формуляр, подлежащий заполнению и подписанию оферентом, когда он согласен взять на себя все обязательства по выполнению работы в соответствии с общими и специальными условиями тендерной документации или проформы тендера.
— как предложение (оферта) фирмыили организации (оференте), желающих принять участие в торгах;
- как скрытая процедура (без приглашения участников торгов), в результате которой определяется контрагент, с которым заключается контракт (обычно на технически сложное, уникальное новое оборудование, крупные промышленные объекты).
Предложение включает соответствующие документы со ссылкой на них, и поэтому договорные положения и технические детали становятся частью тендера.
Следует иметь в виду, что хотя расчет цены (стоимости) заказа делает заказчик, оферент может предоставить свой расчет и определить цену своего предложения, а также указать размер скидки(или надбавки) к цене, расчет которой был сделан заказчиком.
Тендеры как форма получения заказов, особенности их проведения
... обозначения торгов, конкурсов. Что примечательно, понятие "тендер" не определено в действующих правовых актах, равно как и его производные ("тендерная заявка", "тендерная комиссия", "тендерная документация"). ... проведении конкурсов на заключение государственного контракта на выполнение научно - исследовательских, опытно - конструкторских и технологических работ (НИОКР), а также в строительстве. ...
обычно принято просить заявителя застраховать свое предложение специальной гарантией банка, страховой компании или другой третьей стороны. Гарантия преследует две цели: продемонстрировать покупателю, что участник торгов имеет добрые намерения, и защитить покупателя от нарушения любых обязательств, которые участник торгов принимает на себя, подав заявку на аукцион. В отношении банков, страховых компаний и третьих сторон Единые правила договорных гарантий МТП содержат полезное правило, которое, однако, применяется только с согласия сторон2.
Согласно Унифицированных правил гарантия на предложение действительна только в отношении первоначального(оригинального) предложения и не относится к каким-либо изменениям, не одобренных гарантом. Кроме того, Регламент предусматривает, что клиент, который намеревается обеспечить исполнение гарантии, должен представить документы, подтверждающие его запрос, в течение определенного периода времени. Если в гарантии не указаны документы, заказчик обязан заявить, что предложение подрядчика принято, но не подписал договор или не предоставил гарантии исполнения. Кроме того, в заявлении подрядчика должно содержаться указание на разрешение споров путем арбитража(если не оговорено иное) в соответствии с регламентом(арбитражного суда) МТП или Арбитражным Регламентом ЮНСИТРАЛ по выбору подрядчика.
Руководящие принципы Всемирного банка гласят, что обеспечение должно быть возвращено проигравшим участникам торгов как можно скорее после того, как будет установлено, что они не получат контракт.
Участникам торгов продается серия тендерных документов, и их цена обычно устанавливается на основе фактических затрат на подготовку тендерной документации.
Согласно английскому законодательству и законам других стран предложение может быть отозвано до того, как оно будет принято, но право на отзыв обычно ограничено. В “Общих условиях договоров на выполнение государственных работ и поставок,, финансируемых Европейским фондом развития ЕЭС” (Брюссель, февраль, 1972г.) — “условия EDF” предусмотрено, что оно ограничивается до конца торгов:
Любое предложение может быть отозвано, интегрировано или изменено до даты, установленной для приема заявок на участие в аукционе.
Подача оферт участниками торгов является вторым этапом конкурса. Порядок и способы подачи предложений регулируются организаторами аукциона.
Обычно в открытых тендерах заявки подаются в письменной форме, хотя устная форма не исключена. Предложения(заполненная форма тендера с подписью и печатью оферента) представляются в закрытых, запечатанных конвертах(часто двойных), чтобы сохранить их конфиденциальность. оференты обычно представляют тендеры заказным письмом.
Обычно считается, что сам факт подачи заявки участником означает его полное согласие со всеми условиями аукциона.
Выбор поставщика — третий этап проведения торгов. В установленный день и время орган аукционистов вскрывает конверты с полученными предложениями. Процедура конкурсного отбора может быть открытой или закрытой, в зависимости от типа объявленного конкурса. Она предполагает в том и в другом случае: ознакомление со всеми представленными предложениями с целью выявления их соответствия тендерным условиям; сравнение полученных предложений по коммерческим условиям; изучение административного и делового досье фирм-оферентов. Конкурсный выбор выигравшего торги оферента всегда проводится в закрытом порядке (независимо от вида торгов)3.
Анализ организации и проведения процессов закупки
... поставщиков. Большинство компаний используют простую форму оценки предложений для анализа и выбора поставщиков, но универсальной практики нет. Участие в тендере позволяет размещать заказы ... реализации поставленных задач в дипломной работе было необходимо: Провести анализ ... закупками в организациях. закупка торг закупочная логистика 1. Анализ организации и проведения процессов закупки 1.1 Основные ...
Выбор поставщика и присуждение заказа могут последовать непосредственно после вскрытия и оглашения поступивших тендеров в тех случаях, когда речь идет о выборе предложения с самыми низкими ценами при аналогичных других условиях конкурентных предложений.
Однако чаще всего, в особенности при поставках оборудования, принятие окончательного решения о выборе поставщика и присуждения заказа производится вышестоящей организацией через определенный период времени((иногда через несколько недель или месяцев).
В основном это связано с тем, что сравнение предложений, определение рентабельности каждого из них занимает определенное количество времени. необходимо сравнить большое количество технических показателей, учесть множество бизнес-условий, которые охватывают не только цену и срок поставки, но и срок кредита, форму расчета, сроки доставки и приема товаров. Кроме того, практика проведения тендеров допускает индивидуальное разъяснение предложений после вскрытия конвертов и их объявления, а в некоторых случаях — переговоры по определенным условиям тендера, что также задерживает выбор поставщика.
В день открытия торгов все тендеры лишь заносятся в официальный протокол, причем представители фирм-оферентов имеют право ознакомиться с копией этого протокола в специально отведенном помещении и в определенное время узнать цены и другие условия конкурентов.
После тщательной проверки тендерной документации в отношении ее соответствия условиям торгов, после сопоставления всех предложений, а для сложного оборудования и при закупках его на большие суммы — также после наведения необходимых справок и кредитоспособности фирм-оферентов и их производственных возможностях — производится выбор поставщика. По самой сути предложения выбор поставщика должен определяться предложением более выгодных условий по цене, качеству и срокам. На практике дело обстоит иначе.
В конкурсном отборе решающую роль могут играть не только цена и другие коммерческие условия, но и высокое качество производимых оферентами изделий, наиболее приемлемые для заказчика сроки исполнения контракта; порядок выполнения работ; возможности привлечения в случае необходимости квалифицированных субпоставщиков или субподрядчиков.
Кроме того, при выборе поставщика очень часто принимаются во внимание отдельные законодательные акты или просто административные постановления или постановления. Например, в условиях тендера некоторых развивающихся стран прописано, что организаторы соревнований не обязаны принимать на себя обязательства принимать предложения на поставку товаров, и в частности оборудования, по самым низким ценам. В основном это связано с тем, что многие развивают налаженные связи с крупными компаниями, которым очень часто отдается приоритет на аукционах. Это также связано с проведением дискриминационной политики в отношении некоторых третьих стран. Отступление от принципа «самого дешевого предложения» позволяет участникам торгов отклонять предложения поставщиков из третьих стран без объяснения причин4.
Информатика программирование : Сущность понятия аукцион и его ...
... ётся в Приложении 1. В практике аукционных торгов существует такое понятие как международный аукцион (International auction). В международной торговле аукционными товарами выступают пушнина, немытая шерсть, щетина, ... auction, Buoyant auction), либо с понижением ("голландский аукцион" - Dutch auction, Downward auction, Auction of minimum price). Аукционный торг с повышением цены может проводиться "с ...
Организаторы аукционов часто передают заказ местной фирме, даже если ее предложение менее выгодно, чем предложение фирмы. Допустимое превышение цен для местных фирм по сравнению с иностранными в разных странах варьируется от 5 до 20%, хотя на практике наблюдаются и более значительные отклонения. В наиболее открытой форме преференции местным фирмам предоставляются на торгах в США. В силу действия закона “покупай американское” государственные организации, проводящие торги, обязаны отдавать предпочтение американским фирмам даже в тех случаях, когда их цены выше, чем иностранных поставщиков, в пределах до 6%.
В соответствии с условиями тендера все подрядчики оборудования обязаны внести второй залоговый депозит, чтобы гарантировать выполнение заказа и все сроки поставки. Его величина обычно составляет от 5 до 10% стоимости заказа. После выполнения заказа гарантийный залог возвращается поставщику, причем способ этого возврата также может быть различным: либо целиком после поставки оборудования, либо частями по мере выполнения заказа(пропорционально поставкам).Организаторы торгов, выступающие после проведения торгов уже в роли заказчиков, имеют право использовать этот залог для покрытия отдельных претензий, выступающих в ходе выполнения заказа(в случае некачественного оборудования, опоздания с началом поставки и т.п.).
Четвертый этап аукциона — подписание контракта с компанией, выигравшей аукцион. Условия этих договоров мало или совсем не отличаются от условий обычных договоров купли-продажи, но иногда они содержат некоторые конкретные условия. Иногда этот короткий документ со ссылкой на тендер (или включающий его).
Часто тендерные гарантии участников торгов, которые не выиграли аукцион, возвращаются только после подписания официального контракта, поскольку нет уверенности в заключении окончательного контракта до этого события.
1.2 Особенности проведения открытых аукционов
Аукцион проводится аукционной комиссией. В его состав включаются председатель (директор аукциона), коммерсант, юрисконсульт, эксперт, аукционист, бухгалтер.
Чтобы принять товар на аукционе, продавец должен подать так называемую заявку на выставление товара на аукцион. В предложении указывается название товара, его краткое описание, характеристики свойств и качества, количество экземпляров, а также информация о владельце5.
Товары (имущество), продаваемые на аукционе, подлежат экспертной оценке с привлечением необходимых специалистов, которая завершается установлением стартовой цены. В некоторых случаях продавец и аукционный комитет могут согласовать «резервную» цену, ниже которой товар не может быть продан. Все условия аукционной продажи товаров изложены в договоре об аукционе, подписанном заинтересованными сторонами.
Принятые от продавцов товары сортируются по лотам (стандартная партия или единица товара) и от каждой партии отбирается образец. Каждому лоту присваивается номер, под которым он будет выставлен на аукцион. По окончании сортировки составляется аукционный лист, выдается каталог с указанием номеров лотов, который рассылается возможным покупателям с применением правил проведения аукционных торгов.
Торговля на аукционах, конкурсах, ярмарках
... листа, номер лота, окончательную цену аукциона, информацию о покупатель и дата продажи. 2. Конкурсы Один из наиболее эффективных способов размещения заказов по настройке товаров и ... тендер начинается после объявления минимальной цены, установленной продавцом. После этого покупатели делают добровольные надбавки (наддачи) на величину не ниже минимальной надбавки, указанной в правилах проведения торга, ...
Обязательным условием проведения аукциона является предоставление потенциальным покупателям возможности заранее узнать о товарах. Все товары, заявленные для продажи и внесенные в аукционную ведомость, должны быть предварительно выставлены для осмотра, так как после продажи товара на аукционе никакие претензии к качеству не принимаются (кроме скрытых дефектов)6.
Аукционы заблаговременно оповещают продавцов (поставщиков) о сроках проведения торга. Для этого объявления публикуются в прессе, как правило, за 1,5 — 2 месяца до начала аукциона.
Яркие плакаты и баннеры служат эффективным средством информации. Наряду с этим может применяться радио- и телевизионная реклама, рассылка возможным покупателям рекламных брошюр-проспектов, рекламных листков и т.д.
Торги начинаются в установленный день и время и проходят в основном в специально отведенном помещении для аукционов.
При гласном способе аукционист объявляет номер очередного лота, называет начальную цену и спрашивает: «Кто больше?» Если очередного повышения цены не предлагается, аукционист после троекратного вопроса «Кто больше?» ударяет молотком, подтверждая, что данный лот продан последнему назвавшему наивысшую цену.
Покупатель, желающий приобрести товар, поднимает табличку перед аукционистом и объявляет цену, превышающую начальную. Аукционист повторяет каждое предложение от покупателей и называет место, откуда берется цена.
В случаях, когда из-за отсутствия интереса к конкретному лоту или сговора между покупателями невозможно достичь целевого уровня продажной цены, аукционист имеет право снять лот с аукциона без обоснования и выставить его на торги снова позже.
После окончания аукциона по данному лоту покупатель проводит аукционную транзакцию. Для оплаты товаров, приобретенных на аукционе, бухгалтер оформляет товарный чек в двух экземплярах, в котором указывает наименование товара, номер информационного листа, номер лота, окончательную цену аукциона, информацию о покупатель и дата продажи. На основании оплаченного товарного чека бухгалтер продажу товаров в аукционной ведомости для распределения аукционной выручки (разницы между стартовой и продажной ценами) между владельцем товара и организаторами аукциона.
Порядок распределения выручки от аукциона предусмотрен договором аукциона.
Некоторые европейские методы автоматического назначения ставок.
Изменения цены вверх или вниз фиксируются покупателями с помощью электрических кнопок, подключенных к циферблатам, которые отражают цену. Лот приобретает тот, кто первым нажимает кнопку электрического останова, идентифицированную по перегоревшей лампочке. Автоматизированные аукционные системы позволяют значительно ускорить процесс аукциона.
2. ВЫБОР ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, Обязательные:
Соответствие участников при оформлении заказа требованиям законодательства Российской Федерации для лиц, поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, являющиеся предметом аукциона.
Неспособность ликвидировать участника размещения заказа — юридического лица или непроведение процедуры банкротства в отношении участника размещения заказа — юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Особенности и принципы размещения транзитной рекламы
... термина связанные с рекламой на транспорте: Транзитная реклама — размещение на или в общественном, личном и ином виде передвигающихся объектов информации рекламного характера. Транзитная реклама включает более узкое понятие «транспортная реклама". Реклама на транспорте – размещённое ...
Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
Отсутствие у участника задолженности по налогам за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника.
Возможные при проведении торгов (конкурсов и аукционов):
Обладание исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если заказчик приобретает эти права.
Дополнительные:
Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные требования к участникам размещения заказа для нужд обороны страны и безопасности государства о наличии у них производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом заказа.
Кроме указанных требований, Правительство Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган не вправе устанавливать иные требования к участникам размещения заказа7.
Проверка соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным в пунктах 2 — 4 части 1 и пункте 2 части 2 настоящей статьи, осуществляется заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной или аукционной комиссией. При этом заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
2.2 Аукционная документация, Получение аукционной документации.
Запрос о предоставлении аукционной документации должен содержать четкую информацию о наименовании претендента, его адресе, номерах телефонов и данных уполномоченных представителей.
Организатор торгов не несет ответственности за содержание аукционной документации, полученной претендентом неофициально, и во всех случаях руководствуется текстом официальной аукционной документации.
Разъяснение положений аукционной документации.
В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор торгов обязан направить в письменной форме разъяснения положений аукционной документации претенденту, подавшему запрос, по адресу, указанному в запросе, при условии, что указанный запрос поступил к организатору торгов не позднее, чем за десять дней до дня окончания приёма заявок на участие в аукционе8.
Организатор торгов не отвечает на вопросы претендентов, связанные с разъяснением положений аукционной документации, заданные по телефону, лично или по электронной почте.
Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию.
В случае внесения изменений в предмет аукциона, Организатор торгов вправе вносить изменения в аукционную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в аукционе или аукционных предложений не менее чем на 30 (тридцать) дней со дня внесения таких изменений.
Претенденты на участие в аукционе, получившие комплект документации об аукционе на официальном интернет-сайте аукциона и не направившие заявления на получение документации об аукционе, должны самостоятельно контролировать появление в печатном издании и на интернет-сайте аукциона изменений в извещение о проведении аукциона и разъяснений и изменений аукционной документации9.
Особенности размещения наружной рекламы в г. Челябинск
... его размещением могут возникнуть, вы можете их избежать или не сталкиваться вообще. Глава 1. Особенности наружной рекламы в России 1.1 Наружная реклама: её виды и особенности Наружная реклама - ... Для достижения цели работы, были поставлены следующие задачи: 2. Познакомиться с видами наружной рекламы; 3. Понять, как регулируется наружная реклама; 5. Исследовать проблемы наружной рекламы в г. ...
Организатор торгов не несет обязательств или ответственности в случае, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию.
Отказ от проведения аукциона.
Извещение об отказе от проведения аукциона со ссылкой на номер публикации извещения о проведении аукциона публикуется в том же печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении аукциона, а также размещается на интернет-сайте аукциона.
Организатор аукциона уведомляет претендентов об отказе от проведения аукциона немедленно.
Тендерная документация представляет собой комплект документов, подготавливаемый по поручению заказчика или организатора торгов и распространяемый за определенную тендерным комитетом плату. Она, как правило, включает в себя следующие разделы:
- приглашение к участию в торгах;
- общие сведения об объеме и предмете торгов;
- техническую часть (проектную документацию) и коммерческую часть тендерной документации;
- оферентам;
- форму заявки претендента на участие в торгах;
- условия и порядок проведения торгов;
- проект договора.
Тендерная документация должна составляться таким образом, чтобы все участники одинаково понимали содержащуюся в ней информацию. Для разработки тендерной документации могут быть привлечены инженерно-консультационная или проектная организация.
Конкретный состав, порядок и форма представления информации, а также другие условия подготовки тендерной документации могут уточняться тендерным комитетом.
Тендерные комитеты принимают решения на закрытых заседаниях в присутствии не менее двух третей состава открытым голосованием и простым большинством голосов. Если голоса разделились поровну, голос председателя является решающим. Решения оформляют протоколом, который подписывают все участники голосования.
В ряде случаев организатор торгов или тендерный комитет объявляет предварительную квалификацию, назначение которой состоит в выявлении квалификации участников. При этом в качестве претендента рассматривают организацию, фирму или консорциум, от чьего имени подана заявка.
Сообщение о проведении предварительной квалификации участников должно помещаться в объявлении о торгах и содержать сведения:
- наименование и адрес объекта торгов, его общее описание, главные параметры работ и услуг;
- сроки прохождения предварительной квалификации, выкупа тендерных документов, представления оферт, начала и окончания работ;
- краткое изложение кредитно-финансовых и других условий договора;
- указания системы стандартов, измерений, официального языка;
- краткое описание строительной площадки, местных ресурсов, природных условий и др10.
В случае необходимости при тендерном комитете создают специальную предквалификационную комиссию, председателя которой утверждает заказчик.
Процедура предварительной квалификации состоит из ряда этапов, в числе которых: подготовка и распространение тендерным комитетом приглашений к участию в предварительной квалификации; сбор и обработка оформленных опросников, отзывов; оценка полученных документов по формальным признакам и вынесение решения о результатах предварительной квалификации.
Реклама в метро: виды, разработка, производство, размещение
... документы, разработки и официальный сайт ООО «Метро РУС». Структура работы определяется предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех вопросов, заключения, библиографии и приложения. 1. Виды рекламы в метро Реклама ...
Опросник призван выявить информацию о претенденте: полное наименование, адрес, номера телефона, телефакса, телекса; дату, место и орган банковские реквизиты; организационно-правовую форму; профилирующее направление деятельности; сведения о платежеспособности предприятия. Претендент должен приложить к нему заверенные копии регистрационных и уставных документов, лицензии на определенные виды деятельности.
Тендерный комитет вправе привлекать к подготовке документов для предварительной квалификации и их оценке инженерно-консультационные организации, экспертов (в том числе физических лиц).
Надо отметить, что в разных и условия проведения торгов в основном аналогичны. Различия связаны с определенными традициями, которые регламентируются специальными нормативными актами.
Подготовка заявки к участию в аукционе, Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
Аукционная заявка, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция, которой обмениваются участник и Заказчик, специализированная организация, должны быть написаны на русском языке.
Отдельные документы (или их части), предоставленные участником размещения заказа в составе заявки, могут быть подготовлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный перевод необходимых разделов на русский язык. В случаях, указанных в Информационной карте аукциона, может требоваться нотариально заверенный и легализованный апостилем либо процедурой консульской легализации перевод. Заказчик вправе не рассматривать тексты, не переведенные на русский язык.
Участник размещения заказа должен учитывать возможные риски того, что отсутствие перевода (или его ненадлежащий вид) документов в составе заявки на участие в аукционе может привести к неправильному пониманию комиссией представленных документов, в связи с чем такой участник размещения заказа может быть не допущен к аукциону.
Требования к документам, входящим в состав аукционной заявки
Аукционная заявка представляет собой полный комплект документов, предоставляемых участником размещения заказа для участия в аукционе.
Аукционная заявка должна включать в себя
Обязательные документы и сведения:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
- б) доверенность, заверенную должным образом, или иной документ, свидетельствующий о том, что лицо, подписывающее аукционную заявку, имеет полномочия подписать аукционную заявку и иные документы, и что аукционная заявка в этом случае имеет обязательную силу для участника размещения заказа;
- В случае если заявка подписывается первым лицом компании, вместо доверенности предоставляется нотариально заверенная копия решения органа управления компании и (или) собственника о назначении первого лица.
в) выписку или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного лиц (для юридического лица), выписку или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица);
- г) иностранные участники размещения заказа предоставляют оригинал или нотариально заверенный аналог выписки из Единого государственного лиц либо выписки из Единого государственного предпринимателей, а в случае их отсутствия — нотариально заверенные копии документов о государственной юридического лица или государственной физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства;
- копии устава или копии учредительных и иных документов о создании лица;
- свидетельство об акционерах (участниках) или выписку из реестра акционеров;
- документ о назначении руководителя;
- рекомендательное письмо банка, обслуживающего лицо, содержащее информацию о его финансовой репутации.
К указанным документам прилагается их надлежащим образом заверенный перевод на русский язык;
- д) о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товаром, работам, услугам;
— е) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.
Другие документы, если указаны в Информационной карте аукциона, в том числе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, подготовленные в соответствии с пунктом 3.9 настоящей аукционной документации (если распоряжением о размещении заказа предусмотрено обеспечение аукционной заявки);
— б) документы, подтверждающие обладание участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности (если в связи с исполнением государственного контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности).
Отсутствие или неполное представление документов, указанных в пунктах 3.2.1, 3.2.2. настоящей аукционной документации, ведет к отказу в допуске участника размещения заказа, представившего данную заявку, к участию в аукционе.
Дополнительные документы и сведения:
а)документ (в свободной форме), свидетельствующий о непроведении ликвидации участника размещения заказа — юридического лица;
- б)документ (в свободной форме), свидетельствующий о непроведении в отношении участника размещения заказа — юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- в)документ (в свободной форме), свидетельствующий о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
- г)документ (в свободной форме), свидетельствующий об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний;
- Непредставление документов, указанных в пункте 3.2.3. настоящей аукционной документации, не является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.
Количество аукционных заявок
Каждый участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в аукционе. При подаче двух или более аукционных заявок одним участником размещения заказа рассматривается заявка, поданная первой, все прочие заявки автоматически отклоняются без какого-либо их рассмотрения. Если в Информационной карте аукциона указано, что аукцион состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого лота. В данном случае каждый лот рассматривается как отдельный аукцион, оформленный единой аукционной документацией с другими лотами.
Форма аукционного предложения по цене контракта
Участник аукциона делает предложение по цене государственного контракта непосредственно во время процедуры аукциона в соответствии с начальной ценой контракта и «шагом аукциона».
Предложения по цене государственного контракта производятся поднятием карточки с номером участника аукциона либо поднятием карточки и голосом — в случае понижения цены контракта, кратного «шагу аукциона».
Предложения участников аукциона по цене контракта
Участник размещения заказа должен указывать цены товаров, работ и услуг в соответствии с условиями процедуры проведения аукциона, определенными в Информационной карте аукциона.
Предложения по цене государственного контракта, превышающие цену, указанную в Информационной карте аукциона, не рассматриваются.
В разделе «Заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг» Заказчик должен недвусмысленно указать, включена ли в цену аукционного предложения по цене контракта оплата сопутствующих работ, услуг по доставке и т.д.
Валюта аукционной заявки и предложения по цене контракта
Цены на аукционе должны быть выражены в валюте (валютах) государственного контракта, которая(ые) указана(ы) в Информационной карте аукциона.
Документы, подтверждающие правоспособность и соответствие участника размещения заказа требованиям аукционной документации
Заказчик вправе требовать от участников размещения заказа предоставления документального подтверждения правомочности и соответствия требованиям пункта 3.2., если это не нарушает охраняемых законом прав участника размещения заказа.
Заказчик не вправе предъявлять какие-либо дополнительные требования к участникам размещения заказа в отношении установления подлинности документов, подтверждающих их правоспособность, помимо установленных федеральными законами.
Участник размещения заказа должен представить в составе своей заявки указанные в Информационной карте аукциона документы, подтверждающие его правоспособность и соответствие требованиям документации об аукционе, необходимые для выполнения контракта в случае его победы на аукционе.
Документы, подтверждающие соответствие товаров, работ и услуг требованиям аукционной документации
На все товары, предлагаемые к поставке, работы и услуги участник обязан представить копии сертификатов соответствия, лицензии и другие необходимые документы, указанные в Информационной карте аукциона.
Перечень необходимых сертификатов, лицензий и разрешений приведен в разделе «Технические условия и общие требования».
Обеспечение аукционной заявки
В случае, если это указано в Информационной карте аукциона, Участник размещения заказа должен представить как часть своей заявки на участие в
