Активизация в современном мире, и особенно в Западной Европе, интеграционных процессов является важным фактором формирования международного рынка труда. Европейский Союз в настоящее время достиг высокой степени интеграции национальных рынков труда. С 1992 года все работники в странах ЕС получают единый документ о трудоустройстве, в котором указываются работодатель, место и продолжительность работы, размер заработной платы и ее условия, а также вид социального страхования. Обратной стороной этого процесса является значительная сложность трудоустройства в ЕС для иммигрантов из других стран.
Почему во всем мире так много внимания уделяется трудовой миграции? Также можно говорить об определенном круге государств, так сказать «специализирующихся» на этом виде внешнеэкономической деятельности. Основные места среди них занимают Югославия, Пакистан, Турция, Египет и Филиппины. Недавно к ним присоединились Польша, Израиль, Испания и Португалия.
Что еще более важно, экспорт рабочей силы приносит государствам-экспортерам значительные доходы за счет перевода средств мигрантов в их страны происхождения. Ведь суммы переводов могут достигать нескольких миллиардов долларов. Достаточно сказать, что из 80 стран, декларирующих свой платежный баланс в Международный валютный фонд, 52 страны имеют экспортные доходы от труда.
В конкретных цифрах это выглядит еще внушительнее: за 1986-99 годы 37 стран имели ежегодные поступления по статье “переводы работающих за рубежом” в размере более $100 млн. У 4 стран (Алжир, Бангладеш, Иордания, Колумбия) этот показатель колеблется от $500 млн. до $1 млрд. ежегодного дохода. У 15-ти стран среднегодовой доход от экспорта рабочей силы превышает $1 млрд. Кроме того, по некоторым оценкам исследователей, реальные доходы страны-экспортера рабочей силы в два раза выше декларированных, поскольку мигранты, возвращаясь на родину, как правило, привозят с собой ценности и сбережения, технические новшества, оборудование.
Актуальность рассмотрения этого вопроса заключается как раз в том, что у России есть реальная возможность пополнить свой бюджет, приобщившись к мировой практике. По данным Международного валютного фонда, по средней норме прибыльности, экспорт товаров в среднем приносит 20% дохода, тогда как экспорт услуг — 50%!
Получая от экспорта трудовых ресурсов миллиарды долларов ежегодно, многие государства, естественно, поддерживают свою экспортную специализацию, ставшую для них не только одним из основных источников валютных поступлений, но и способом поддержания социальной стабильности, не требующим, что важно, затрат государственных средств. Кроме того, развитие экспорта рабочей силы улучшает положение национальной валюты. Например, Турция и бывшая Югославия смогли сделать свои валюты конвертируемыми в основном потому, что их платежные балансы были постоянно сосредоточены на пополнении за счет переводов средств от мигрантов из-за границы.
Алгоритм проведения маркетинговых исследований собственными силами
... проекта и вносить необходимые изменения. маркетинг алгоритм конкурент Сбор информации и ... участии коммерческого менеджера, входящего в рабочую группу. Для тщательного планирования ... ресурсов. При определении целей исследования рынка необходимо придерживаться следующих принципов. ... разработки алгоритма проведения маркетингового исследования силами собственного маркетингового подразделения (далее -- ...
Целью данной работы является рассмотрение функционирования международного рынка рабочей силы и отдельных его аспектов (структуры, динамики и т.д.), а также особенностей включения в этот процесс нашей страны.
1.1 Международный рынок труда и его виды
Массовые миграции стали одним из характерных явлений жизни мирового сообщества во второй половине ХХ века. Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др.
Международный рынок труда включает в себя разнонаправленные рабочие процессы через национальные границы. Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки труда.Международный рынок труда — форма существования трудовой миграции.Это не только сумма национальных рынков, но и новое качественное развитие рынка труда в контексте интенсификации процессов интернационализации производства и роста общения между народами. Национальные рынки труда все больше теряют изоляцию и изоляцию. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые становятся постоянными и систематическими.
Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала между странами образуют верхний (наднациональными рынками) международный уровень рынка рабочей силы. И речь идет в данном случае не об эпизодическом перемещении рабочей силы из одной страны в другую (это случалось и раньше).
Есть продавцы и покупатели вакансий, которые на более или менее постоянной основе занимаются поиском и продажей работы за рубежом. Таким образом, международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса-предложения рабочей силы.
Формирование международного рыка труда — свидетельство того что процессы мировой интеграции не только идут в экономической и технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо более сложную область социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальный характер. Социальная политика разных стран с разным социальным опытом и разными национальными традициями вступает в прямой контакт. Точки этого контакта — это, прежде всего, международные совместные предприятия, которые во многих случаях рождаются в разных частях света. Контакт также происходит внутри отдельных транснациональных корпораций, когда они пересекают границы труда и капитала. Во многих случаях возникает неразрешимая проблема объединения не только различных экономических и технологических, но и социальных структур. Это совмещение должно, очевидно, идти по многим направлениям и прежде всего в области:
Международный маркетинг рабочей силы
... частных рынков труда со своими собственными моделями движения рабочей силы. Такая сегментация рабочей силы отражает как преобладающее международное разделение труда, так и специфику квалификации рабочей силы и спроса на нее. Сегментация международного рынка труда исключает единообразие в составе рабочей силы, ...
- ·условий труда, способа найма и увольнений работников;
- ·оплаты труда, включающей системы дополнительных выплат;
- ·предоставление отпусков, свободных от работы дней;
- ·продолжительность рабочего времени;
- ·предоставление различных льгот, в том числе по линии материального снабжения, отдыха и т.д.
Немалые трудности возникают также при согласовании неодинаковой социальной практики и во многих других областях (профсоюзной деятельности, разрешения конфликтов и т.д.).
Таким образом, формирующийся международный рынок труда — это не ординарное экономическое явление, а многосложный социально-экономический процесс, ставящий в повестку дня жизни мирового сообщества сложные вопросы смыкания, а в последующем и интеграции социального опыта и практики нации.
В настоящее время сформированы и функционируют пять основных международных региональных рынков труда: Западная Европа, Ближний Восток, Азия, Латинская Америка, Африка. Более того, в первом случае существовала даже легальная конструкция рынка труда в Европейском сообществе. По сути, все ограничения на передвижение рабочей силы в странах Северной Европы сняты.
Образование международного рынка труда осуществляется двояко: 1) через миграцию (физическое перемещение) капитала и труда и 2) путем постепенного слияния национальных рынков труда (образование «общего рынка труда»), когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные перегородки между ними. В некоторых случаях сочетание капитала и рабочей силы может происходить без их физического перемещения при вводе в эксплуатацию систем электросвязи.
Движение рабочей силы на международном рынке труда осуществляется в виде трудовой миграции, типологию которой можно представить следующим образом:
- §по продолжительности: регулярная (возвратная), нерегулярная (безвозвратная);
- §по ограничениям на жительство и работу: контрактная и деловая;
- §по юридическому статусу мигрантов: легальная и нелегальная;
- §по уровню квалификации: миграция квалифицированной рабочей силы и миграция неквалифицированной рабочей силы.
Регулярную миграцию, в свою очередь, можно разделить на: свободное передвижение, постоянное поселение и вид на жительство в стране на определенный период.
1.2 Особенности и последствия формирования рынка труда
Изучая потенциальные рамки международной миграции, исследователи пришли к выводу, что они, как правило, представлены молодыми, профессионально подготовленными, экономически активными, но социально незащищенными работниками. Этот вывод подтверждается также данными зарубежных источников. Так, Дж. Борджес отмечает, что иностранные рабочие в США, например, в начале получают меньше, чем коренные американцы, но через 10-15 лет начинают зарабатывать больше, что во многом объясняется «естественным отбором» иностранных рабочих: в их составе оказываются наиболее способные и целеустремленные люди.
Следует иметь в виду, что классификация некоторых последствий международной трудовой миграции как положительных или отрицательных не может быть однозначной и окончательной, она может зависеть от конкретной социально-экономической ситуации в стране. Например, переориентация инвестиций из тяжелой индустрии в сферу потребления имеет негативный характер в условиях насыщенного потребительского рынка и значительной величины безработицы в стране, в ситуации же острого дефицита потребительских товаров и благ этот результат вряд ли можно считать отрицательным. Более того, некоторые последствия явно не равнозначны по своему влиянию на экономику страны: сокращение дефицита платежного баланса в какой-то момент может преодолеть все негативные последствия рассматриваемого явления.
Рассмотрение позитивных и негативных последствий международной миграции рабочей силы лежит в основе определения направленной государственной и региональной политики и построения системы регулирования этого процесса, предусматривающей создание определенных общественных институтов и структур, управляющих международной миграцией на различных уровнях.
Таблица 1. Последствия международной миграции рабочей силы
| Позитивные |
Негативные |
|
|
Страна-экспортер рабочей силы |
1. Приобретение работником новой квалификации |
1. Потеря квалифицированной рабочей силы |
|
2. Сокращение дефицита платежного баланса |
2. Усиление зависимости от иностранного спроса не только на товары, но и на рабочую силу |
|
|
3. Ослабление напряжения на внутреннем рынке труда |
3. Переориентация капитальных вложений с освоения производственных ресурсов на потребление |
|
|
4. Облегчение структурной и технологической перестройки производства |
4. Рост инфляции |
|
|
Страна-импортер рабочей силы |
1. Облегчение структуры региональных сдвигов |
1. Блокирует внедрение трудосберегающей технологии |
|
2. Содействие вертикальной мобильности местных работников |
2. Осложняет ситуацию на внутреннем рынке рабочей силы |
|
|
3. Снижение стоимости рабочей силы, общих издержек, связанных с сокращением численности рабочей силы |
3. Увеличиваются расходы на содержание безработных иностранцев и их семей |
|
|
4. Торможение роста цен, благодаря склонности иностранных работников к сбережениям |
||
| 5. Повышение качества рабочей силы путем отбора более молодых, квалифицированных работников |
1.3 Формирование единой системы легального экспорта-импорта рабочей силы
Асимметрия рынков труда на макро- и мега уровне, вызванная структурной деформацией экономик депрессивных регионов, актуализирует проблему экономической целесообразности профессиональной диверсификации рабочей силы и стимулирования роста её мобильности в рамках интенсификации мировых интеграционных процессов и формирования институтов международного трудового посредничества.
Дисбаланс в удовлетворении потребностей национальной (региональной, муниципальной) экономики зарубежной рабочей силой в немалой степени вызван недостаточной проработанностью единого методологически-концептуального подхода к интернационализации рекрутинговых процессов, производных от находящегося в настоящее время в стадии становления международного рынка труда (МРТ).
В последние годы все больше внимания уделяется проблеме создания универсальной организационно-правовой структуры, которую представляется возможным определить как Единая система легального экспорта-импорта рабочей силы (альтернативы регионально- муниципальной безработицы ).
Активно развиваются направления исследований, связанные с формированием и функционированием международного рынка труда. Расширяются междисциплинарные связи данной проблематики. Во всем мире существуют соответствующие структуры, занимающиеся многоаспектным регулированием вопросов МРТ(соответствующие подразделения ООН,МОТ,МОМ и ряд иных региональных организаций).
В середине 90-х данная проблема получает признание и в России, и связана прежде всего с принятой в 1996 г. Концепция государственной миграционной политики с заимствованием опыта ведущих зарубежных стран. Однако вопрос создания Единой системы легального экспорта-импорта рабочей силы (ЕСЛЭИРС) в должной мере не разрабатывался ни в научном, ни в практическом плане. Создание в московском регионе в начале 1998г. года Ассоциации фирм-экспортеров рабочей силы московского региона заинтересовало специалистов многих других регионов .Этот интерес в основном ограничивался институциональным аспектом проблемы.
ESLEIRS — это иерархия концептуально-методологических компонентов и организационно-правовых институтов, которые соответствуют нормам международного трудового права и являются основным системным фактором в создании условий для свободной внешней трудовой миграции. Являясь институтом международного рынка труда, институционально ЕСЛЕИРС представляет собой инфраструктуру из международных, региональных институтов рекрутинга: Международных структур (МОТ и др.), Федеральных органов (Правительство или отраслевые ведомства), региональных и муниципальных структур.
Централизованный контроль за миграционным потоком на первичном уровне (уровне районов и муниципалитетов) представляется весьма эффективным для мониторинга миграционных процессов, непосредственной работы с кандидатами и гарантирования социальной защиты потенциальных мигрантов.
2.1 Понятие «мобильность рабочей силы» в макроэкономике
Мобильность – это способность к движению, перемещению. В экономике термин мобильность применяется ко всем ресурсам и указывает на способность этих ресурсов изменять местоположение приложения. Мобильность имеет схожие черты с ликвидностью денег: также как и ликвидность, мобильность количественно выражается в издержках (связанных с изменением приложения ресурса).
Мобильность ресурсов имеет большое значение в экономике (страны и мировой).
Свобода движения ресурсов является неотъемлемой частью совершенной конкуренции (от которой, впрочем, мало, что осталось), поскольку способствует оптимальному распределению ресурсов, которое означает производство тех благ, в которых общество больше всего нуждается.
Стоит отметить, что уже достигнута очень высокая мобильность финансового капитала: это означает, что если вы захотите вложить свои деньги в бизнес, скажем, в Австралии, то больших проблем с этим не возникнет.
Другое дело трудовые ресурсы. Когда говорят о мобильности труда, имеют в виду издержки, связанные с переменой рынка на котором предлагаются трудовые ресурсы (рынки разных профессий считаются в данном случае разными).
Для того, чтобы предложить свои способности и навыки на каком-то другом рынке необходимо либо переехать на другое место жительства (территориально другой рынок), либо сменить специальность (профессионально другой рынок).
Несмотря на то, что в жизни эти два фактора по сути совершенно разные, в экономике они выражаются одинаково: затраты, связанные с этой адаптацией.
2.2 Мобильность труда, не связанная с миграцией
Это особый вид рабочей мобильности, предполагающий использование передовых телекоммуникационных технологий и программного обеспечения.
Схема работы такова: работодатель связывается с работником через Интернет, ставит ему определенную задачу, а затем также получает ее выполненную через Интернет. Конечно, существуют определённые ограничения такой мобильности: нельзя, например, таким образом нанять строителя (имеется в виду строитель, живущий в другом полушарии, например).
Такой вид миграции часто называется аут-сорсингом (out-sourcing), этот термин уже вошёл в русский язык. Такой вид миграции применяется сейчас для заказа переводов с иностранного языка, разработка программных продуктов (особенно преуспела в этом Индия, но и в России также есть прецеденты).
2.3 Глобализационный аспект мобильности рабочей силы
В контексте этой темы стоит упомянуть глобализацию, о которой слишком много говорят в последнее время. На мой взгляд, в рамках этого процесса необходимо постепенно ослаблять миграционные барьеры между странами. Все люди представляются гражданами мира. Очевидно, что развитые страны не пойдут на полное открытие границ, т.к. если это произойдёт большой поток эмигрантов осложнит ситуацию (хотя он и сейчас не маленький да ещё и нелегальный).
Возможно, будет что-то вроде черного списка: страны, из которых не принимаются эмигранты.
Для России проблема мобильности труда также является актуальной. Её оценки сильно разнятся:
Как ни странно на первый взгляд, рабочая сила в России чрезвычайно мобильна. В 1993-1996 годах ее оборот (наймы плюс увольнения) составлял более 45% от среднесписочной численности. Это гораздо больше, чем в советские времена, когда текучесть кадров (увольнения по нежелательным причинам) составляла 14%, и заметно больше, чем в странах Восточной и Западной Европы. Например, в Польше в период «шоковой терапии» этот показатель составлял 42%, в Болгарии и Венгрии — 32% и 22 соответственно.
3.1 Современное состояние международного рынка рабочей силы
Международная миграция населения в условиях расширения мирохозяйственных связей занимает все более важное место в развитии общества. Все большее количество государств вовлечено в миграционные процессы, но, несмотря на масштабы этого явления, современная наука не имеет единой концепции. С одной стороны, это можно объяснить тем, что миграция одновременно влияет на различные аспекты жизни общества, такие как экономика, демография, социология, политика и право. С другой стороны, анализ масштабов и тенденций международной миграции осложняется несовершенным сбором информации, отсутствием единых национальных и международных показателей. Публикуемая статистическая информация обычно фрагментарна и зависит от контекста. Однако можно утверждать, что общее число международных мигрантов увеличивается с каждым годом ускоренными темпами и что характер и направление потоков в различных регионах мира значительно меняются.
Таким образом, в конце ХХ века в связи с международной миграцией населения к традиционным центрам притяжения мигрантов в США, Канаде и Австралии добавились новые мировые рынки труда. Это страны Западной Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Аргентина и Венесуэла в Латинской Америке, а также богатейшие государства Африки.
По оценочным данным с 1950 г. по 1990 г. США приняли 25 млн. иммигрантов из Латинской Америки, Юго-Восточной Азии и других регионов, ФРГ – 9 млн., Франция – 4 млн., а Канада и Австралия – по 3,5 млн. человек. Численность иммигрантов в 7 наиболее богатых нефтедобывающих странах (Саудовская Аравия, Ливия, ОАЭ, Кувейт, Оман, Катар и Бахрейн) увеличилась в период с 1975 г. по 1990 г. с 1,9 млн. до 8 млн. человек (1).Особенностью современной миграции является то, что ее потоки складываются из двух направлений и, следовательно, одно и то же государство может быть как страной-донором, так и страной-реципиентом.Например, Великобритания и США являются одновременно и одними из главных стран-реципиентов в мире, и донорами для отдельных государств (США донор для Канады, Великобритания – для Австралии).С конца 1960-х годов в Соединенных Штатах преобладали иммигранты из развивающихся стран. Количество выходцев из Азии и Латинской Америки в иммиграционном потоке достигает 88%. Для таких переселенцев характерно компактное поселение, что приводит к образованию этнических предприятий. Так, в конце 1980-х годов, по данным американских исследователей, 47,5% населения Кореи были предпринимателями и 27,6% работали в одних и тех же компаниях. Для иранских мигрантов эти цифры составляли 56,7 и 4,6%. Традиционными сферами развития этнического бизнеса являются строительство, торговля и сфера услуг .
США, проводя политику привлечения высококвалифицированных кадров, остаются сегодня общепризнанным центром притяжения профессионалов. По оценкам различных специалистов, за период с 1965 г. по 1990 г. Соединенные Штаты сэкономили не менее 15 миллиардов долларов на образовании и исследованиях. долларов.
Как в США, так и в Канаде велико число нелегальных мигрантов. По оценкам специалистов, только в Соединенных Штатах эта цифра превышает 4,5 млн. человек, большинство из которых выходцы из Мексики.Поток иммигрантов в Канаду также изменился по составу. Так, если в1900 году выходцы из азиатских стран составляли 3%, то к 1991 году эта цифра возросла до 52%. Основными странами-донорами являются: Гонконг (15,3%), Филиппины (5,2%), Шри-Ланка (5,1%), Индия (5,1%) .
Большинство иммигрантов из Гонконга — инвесторы или предприниматели, которые приезжают сюда на постоянное жительство. По оценкам Canadian Imperial Bank of Commerce, ежегодно порядка 2 –4 млрд. канадских долларов поступает в страну из бывших британских колоний .
В последнее время увеличился приток иммигрантов в Канаду из Восточной Европы, особенно Польши. По-прежнему существует экспорт трудовых сил из Великобритании, Германии, Италии и США.После США и Канады Австралия является третьей страной, принимающей мигрантов на постоянное место жительства. Однако в последние годы первичная иммиграция серьезно затрудняется национальным законодательством, и миграционные потоки основаны на воссоединении семей.
Статистика показывает, что на данный момент Великобритания продолжает оставаться крупнейшим донором Австралии. Так, в 1992 г. 13,5% от общего числа прибывших в страну составили мигранты из Объединенного Королевства и Ирландии. На втором месте иммигранты из Гонконга – 12%, далее из Вьетнама – 8,9% и Новой Зеландии – 6,7%. Удельный вес иностранцев в общих трудовых ресурсах государства составляет 24%.
Западная Европа также является одним из основных центров международной трудовой миграции. За период с 1950 по 1990 годы численность иммигрантов в этом регионе возросла с 5,1 млн. человек до 17 млн. По данным на 1990 г., странами, в которых проживает основная масса иммигрантов, были Германия (5,242 млн. человек), Франция (3,608 млн.), Великобритания (1,875 млн.), Швейцария (1,1 млн.), Бельгия (0,905 млн.), Италия (0,781 млн.), Нидерланды (0,692 млн.).
К 1995 г. численность иммигрантов в Германии увеличилась почти на 2 млн., в Англии – на 2 тыс. человек, но при этом страной с максимальным процентом присутствия иммигрантов является Люксембург – 28% в 1990 г. и 33,5% в 1995 г.Основными странами-донорами для некоторых европейских стран являются: Алжир, Марокко и Португалия для Франции; Италия и Марокко для Бельгии; Турция, Югославия, Италия, Греция и Польша для Германии; Турция и Марокко для Нидерландов; Италия, Югославия и Испания для Швейцарии; Индия для Великобритании.
В последнее время на европейском рынке наблюдается сильная конкуренция со стороны мигрантов из Турции, республик бывшей Югославии, Греции, Италии, Португалии и Испании за низкоквалифицированные рабочие места.
Как правило, иностранные рабочие, особенно с Востока, заняты в тех секторах и отраслях, где высока доля ручного труда, а работа считается непрестижной или оплачиваемой по низким ставкам. Во Франции, например, половина всех иммигрантов были заняты в промышленности и торговле, а в Германии три пятых иностранных рабочих работали в промышленности. Эти цифры говорят об ориентации отдельных отраслей на иностранную рабочую силу.
| Страница: 1 из 2
<— предыдущая |
Перейти на страницу: | 1 2 |
| © 2007 ReferatBar.RU — | Карта сайта | Справка |
